丹麥雖只有不到600萬(wàn)人口，卻是世界風(fēng)力發(fā)電大國(guó)和發(fā)電風(fēng)輪生產(chǎn)大國(guó)。丹麥風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)總量一直都位居世界前列，據(jù)丹麥風(fēng)電協(xié)會(huì)2010年1月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年丹麥的西門子風(fēng)電公司和威斯塔斯風(fēng)電系統(tǒng)公司幾乎供應(yīng)了歐洲海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量的90%.而人均風(fēng)能擁有量居世界首位。
丹麥雖只有不到600萬(wàn)人口，卻是世界風(fēng)力發(fā)電大國(guó)和發(fā)電風(fēng)輪生產(chǎn)大國(guó)。丹麥風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)總量一直都位居世界前列，據(jù)丹麥風(fēng)電協(xié)會(huì)2010年1月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年丹麥的西門子風(fēng)電公司和威斯塔斯風(fēng)電系統(tǒng)公司幾乎供應(yīng)了歐洲海上風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量的90%.而人均風(fēng)能擁有量居世界首位。2009年，歐洲8個(gè)海上發(fā)電場(chǎng)總共安裝了199臺(tái)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，容量為577兆瓦（MW)，比2008年增加了54%.丹麥已經(jīng)安裝了305臺(tái)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，居歐洲第一，英國(guó)排第二，287臺(tái)。我國(guó)風(fēng)力資源居世界第一，但風(fēng)電發(fā)展相對(duì)落后。學(xué)習(xí)丹麥經(jīng)驗(yàn)，加快風(fēng)電發(fā)展，無(wú)疑是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中能源短缺問(wèn)題的重要途徑之一。
通過(guò)總結(jié)分析丹麥風(fēng)力發(fā)電的成功經(jīng)驗(yàn)，從風(fēng)機(jī)制造技術(shù)，政策法規(guī)，發(fā)展海上風(fēng)電等方面對(duì)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展提出了建議。
1、丹麥風(fēng)電發(fā)展歷史及現(xiàn)狀
丹麥?zhǔn)亲钤缋蔑L(fēng)力發(fā)電的國(guó)家之一。由于丹麥缺乏自然能源，早在1891年就開(kāi)始風(fēng)電研究。第一次世界大戰(zhàn)期間，石油短缺刺激了丹麥風(fēng)電發(fā)展。至1918年，25%的鄉(xiāng)村發(fā)電站用的是風(fēng)電，當(dāng)時(shí)的風(fēng)機(jī)功率多為20-35kW。
目前，丹麥風(fēng)電的水平居世界領(lǐng)先地位。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是裝機(jī)容量大。20世紀(jì)80年代，丹麥政府制定了2005年裝機(jī)容量達(dá)15,001,111的目標(biāo)。這一目標(biāo)提前7年實(shí)現(xiàn)，到2004年裝機(jī)容量已達(dá)3100多MWf居世界第四。人均裝機(jī)容量540W,是世界平均水平的71倍，是我國(guó)目前水平的770倍。
二是風(fēng)機(jī)技術(shù)提高很快。2000年每臺(tái)風(fēng)機(jī)平均功率為856kW, 2002年升至1,356 kW, 2003年躍至2,045kW,功率的平均增長(zhǎng)率高達(dá)34,960。三是海上風(fēng)場(chǎng)成為新亮點(diǎn)。目前，已安裝和在建的海上風(fēng)場(chǎng)有6個(gè)，裝機(jī)容量超過(guò)420MW。四是風(fēng)電比重高居世界首位。
丹麥政府在早先制訂的目標(biāo)中，計(jì)劃到2005年風(fēng)能比重達(dá)到10%,后又調(diào)整為到2003年達(dá)到16%。但早在1999年就已經(jīng)達(dá)到1296,目前已超過(guò)20%在丹麥環(huán)境能源部的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃中，2015年風(fēng)電比重預(yù)計(jì)達(dá)到35%，2030年則達(dá)到50%。
丹麥根據(jù)自己的國(guó)情，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，一方面部分地解決了能源問(wèn)題，另一方面也造就了一個(gè)巨大的風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，它不僅滿足了丹麥對(duì)風(fēng)力發(fā)電的需求，而且也開(kāi)拓并占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng)。丹麥對(duì)風(fēng)機(jī)技術(shù)多年來(lái)孜孜不倦的追求，使丹麥成為世界上技術(shù)水平最高、產(chǎn)品質(zhì)量最好的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)、出口國(guó)。現(xiàn)在全世界風(fēng)力發(fā)電中的50%以上是丹麥風(fēng)機(jī)發(fā)出的。在世界最大的風(fēng)機(jī)制造廠家中，第一第二、第四大公司均為丹麥公司。現(xiàn)代風(fēng)車也成為丹麥國(guó)家的標(biāo)志。
丹麥風(fēng)電研究協(xié)會(huì)作為世界上最權(quán)威的風(fēng)電研究機(jī)構(gòu)，從風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)本身出發(fā)，從以下幾方面對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行了深入研究：風(fēng)力發(fā)電面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)力發(fā)電投資回報(bào)率；風(fēng)力發(fā)電與其他發(fā)電形式之間的關(guān)系；風(fēng)力發(fā)電對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響，并針對(duì)上述問(wèn)題，向政府提出相應(yīng)的政策建議。
2、風(fēng)機(jī)制造業(yè)發(fā)達(dá)
2003年，丹麥風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家共生產(chǎn)3200M份風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，創(chuàng)產(chǎn)值30億EUR，提供2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。除了Vestas和Bonus這兩個(gè)最大的世界著名的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家外，在丹麥還有大量風(fēng)機(jī)零部件制造廠商和許多小供貨商。
風(fēng)機(jī)制造業(yè)已成為丹麥重要的工業(yè)部門之一。風(fēng)機(jī)制造業(yè)是出口主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。丹麥生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)主要供出口。按功率計(jì)算，全球風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量的幾乎5096是丹麥生產(chǎn)的。每年都有上千名丹麥風(fēng)機(jī)安裝調(diào)試人員在世界各地從事服務(wù)工作。
丹麥?zhǔn)鞘澜缟系谝粋€(gè)倡導(dǎo)使用風(fēng)機(jī)技術(shù)的質(zhì)量認(rèn)證和采用標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的國(guó)家，并且至今仍在該領(lǐng)域處于領(lǐng)導(dǎo)地位。在丹麥，只有通過(guò)嚴(yán)格的丹麥風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的借鑒安全和質(zhì)量檢測(cè)的風(fēng)機(jī)才能安裝使用。
從1979年開(kāi)始，國(guó)家Riso實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和認(rèn)證風(fēng)機(jī)的設(shè)計(jì)，以保證產(chǎn)品的可靠性和達(dá)到風(fēng)機(jī)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)（Sawin,
2001）。丹麥風(fēng)機(jī)批準(zhǔn)和認(rèn)證系統(tǒng)是在風(fēng)機(jī)制造商、設(shè)備擁有者和權(quán)威機(jī)構(gòu)的要求下建立起來(lái)的，因?yàn)樗麄兿Ｍ枰捎镁哂幸恢滦缘囊幌盗幸?guī)則以確保在丹麥安裝使用的風(fēng)機(jī)的質(zhì)量。
風(fēng)機(jī)設(shè)備的認(rèn)證基于產(chǎn)品類型認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)證體系，此系統(tǒng)涵蓋了風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)和安裝以及基本動(dòng)力曲線檢測(cè)和噪聲檢測(cè)．風(fēng)電并網(wǎng)指南也從1998年開(kāi)始生效。目前，丹麥的認(rèn)證規(guī)則己有所更新，并被納入到“丹麥風(fēng)機(jī)類型認(rèn)可和認(rèn)證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”中，所有的風(fēng)機(jī)制造商都通過(guò)了IS09000質(zhì)量認(rèn)證體系(Lemming和Andemon)。丹麥能源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，而國(guó)家Riso實(shí)驗(yàn)室則充當(dāng)著秘書處和信息中心的角色。
3、政府支持，全民參與辦風(fēng)電
（1)支持風(fēng)能研發(fā)
丹麥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的風(fēng)能部門約有50名科學(xué)家和工程師，從事空氣動(dòng)力、氣象、風(fēng)力評(píng)估、結(jié)構(gòu)力學(xué)和材料力學(xué)等方面的研究工作。為了保證風(fēng)機(jī)的質(zhì)量和安全性能，丹麥政府專門立法，要求風(fēng)機(jī)的型號(hào)必須得到批準(zhǔn)，并由國(guó)家實(shí)驗(yàn)室審批執(zhí)行。
(2)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠
丹麥政府早期資助30%的風(fēng)機(jī)安裝費(fèi)，規(guī)定風(fēng)電等可再生能源的最低價(jià)格。每kW ˙h0. 17克朗的補(bǔ)貼和每kW˙h 0.
1克朗的二氧化碳稅返還。設(shè)有電力節(jié)約基金，政府對(duì)提高能源效率的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。
(3)實(shí)行綠色認(rèn)證
丹麥政府實(shí)行綠色標(biāo)識(shí)計(jì)劃，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買一定數(shù)量的綠色能源，以擴(kuò)大風(fēng)能等可再生能源的使用。《電務(wù)供應(yīng)法》要求，電力公司必須以固定價(jià)格購(gòu)買可再生能源：2003年以后，全國(guó)所有消費(fèi)者的可再生能源消費(fèi)比重須高于20%。
(4）市場(chǎng)準(zhǔn)入和上網(wǎng)優(yōu)惠
政府通過(guò)強(qiáng)制措施和稅收優(yōu)惠等多重政策，消除風(fēng)電在開(kāi)發(fā)初期的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，建立行之有效的投融資機(jī)制。對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)給予鼓勵(lì)。電力公司須將售電收入優(yōu)先付給私人風(fēng)機(jī)所有者。
由此可見(jiàn)，在這些政策和法規(guī)下，在丹麥建設(shè)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)電是有利可圖的。
因此，在丹麥，可謂全民參與辦風(fēng)電。大多數(shù)風(fēng)機(jī)是由私人或?qū)ｉT建立的風(fēng)能利用合作社購(gòu)買的，超15萬(wàn)丹麥家庭或者是風(fēng)機(jī)的持有者，可占有一定股份。裝機(jī)功率40MW建在哥本哈根附近的Middelgrunden大型海上風(fēng)電場(chǎng)的一部分股權(quán)就歸一個(gè)擁有8500名會(huì)員的風(fēng)能利用合作社所有。
