“2008年，丹麥出口的風電設備和技術總計達57億歐元，占總出口額的7.2%，是第二大出口行業(yè)。”丹麥風能協(xié)會新聞負責人尼爾森告訴中國工業(yè)報記者，“截至2007年，全球市場上約30%的風力發(fā)電機組都來自丹麥。”

    到2007年為止，在丹麥電網中，風電所占比重已經達到21.22%———歐盟確立的2020年實現(xiàn)20%可再生能源發(fā)電的目標，丹麥已提前十年實現(xiàn)了。

    不僅如此。丹麥國家電網公司企業(yè)傳播部副總裁漢斯·摩根森告訴記者，“丹麥的目標是到2025年將風力發(fā)電比例提高到50%。”

    風能并不是一種穩(wěn)定的資源，“要使風電并網并保證良好的電網運行，需要的條件非常多。”丹麥國網戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)多蘿西·溫瑟表示，“秘密其實不止一個。”

    日前，記者受邀走訪了丹麥國家能源局、丹麥國家電網公司以及丹麥風能協(xié)會等，試圖探索這21%背后的“秘密”。

    當地民眾至少持股20%

    從日德蘭島的海岸，到奧胡斯的鄉(xiāng)間小院，丹麥目前有約5200臺徐徐轉動的風機并網運行。而風電之所以能從1980年的幾乎零起點，到達目前3000兆瓦的裝機容量，從1976年的首次并網發(fā)電，到今天擔負丹麥人五分之一的電力供應，首先得益于丹麥長期的能源規(guī)劃和強有力的政策支持。

    丹麥國網公司提供的資料顯示，1997年丹麥已經制定規(guī)劃，劃分了最適合風電發(fā)展的海域。2008年，政府又對風電長期發(fā)展規(guī)劃進行了更新，劃定了26處合適的風電場選址。 “丹麥能源政策的長期愿景是完全擺脫對化石能源的依賴。”摩根森告訴記者。為了實現(xiàn)這一目標，丹麥政府要求，到2010年投入到能源技術研發(fā)方面的公共資金要翻番，而到2025年，可再生能源所占份額也要翻番。

    據丹麥國家能源局高級政策顧問歐樂介紹，為了降低對化石能源的依賴，促進風電等可再生能源的發(fā)展，丹麥政府采取了一系列措施。比如開征能源稅，對石油、煤炭等化石能源征收二氧化碳排放稅，但對于風電等可再生能源則給予財政補貼，包括公共支持風電設備技術的研發(fā)及示范應用，實行風電優(yōu)先并網和對上網電價進行補貼等。2008年，丹麥對風電的補貼高達6950萬歐元。

    在調動投資者熱情的同時，為了激發(fā)私人業(yè)主的積極性，鼓勵地方對風能利用項目的參與和擁有，丹麥新的可再生能源法案還規(guī)定，新風電項目必須要由當地民眾以合作社等形式至少持有20%的所有權。

    合作社所有，也是丹麥風電行業(yè)的特色之一。上世紀80年代和90年代初安裝的大部分風機，現(xiàn)在依然為地方合作社所擁有。丹麥的5200臺風機的擁有者，涉及各行各業(yè)，包括個人、企業(yè)和國家電力公司。據粗略統(tǒng)計，私人聯(lián)合投資的合作社大約擁有丹麥15%的風電裝機容量。

    距離哥本哈根不遠的米德爾格倫登風力發(fā)電場堪稱世界上最大的合作制風電場，擁有8000多名合作社成員。而在日德蘭島東岸的薩姆斯項目，則是由薩姆斯島的居民和市政府以合作社的形式聯(lián)合開發(fā)的。

    強有力的電網支撐

    強大的電網是大規(guī)模風電并網的前提。“風電場建成當天，其與電網的連接就必須完成。”歐樂告訴記者，“如果出現(xiàn)問題，投資商就會獲得一定補貼。”作為隸屬國家氣候與能源部的非盈利機構，丹麥國網公司要保證所有電網用戶擁有平等的接入權。據摩根森介紹，丹麥的發(fā)、輸、配電三個環(huán)節(jié)完全分開，其中上游發(fā)電企業(yè)和下游配電公司都是完全市場化的競爭主體，而負責輸電及電力調度的國網公司則是壟斷機構，既保證了可再生能源的優(yōu)先上網，也使得用戶購買的電是最便宜的。

    將零星幾臺風機接入電網不是什么問題，但如果要接入數以萬計的風機，并使其產生的風電成為電力的重要組成部分，電網就會面臨巨大的挑戰(zhàn)。

    比如，當風力巨大、發(fā)電量遠遠超出用電量時，多余的電如何利用，送到哪去？而沒風的時候，發(fā)電量不足，電力又從哪里來？

    天氣多變時，丹麥全國的風力發(fā)電功率可能在幾小時內從0上升到3000兆瓦，也可能從3000兆瓦降到0。這就必須要依賴后備電源的調節(jié)，以維持電力系統(tǒng)的平衡。“燃煤電廠是一種選擇，水電也是一種選擇。”丹麥國網公司電力系統(tǒng)發(fā)展部副總監(jiān)彼得·約根森介紹說，“當風力不夠時，丹麥就從挪威和瑞典進口水電，而風力發(fā)電富余時，丹麥就會將風電通過北歐電力交易市場賣給其他國家。”