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國(guó)際化是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必由之路

2017-05-09 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 瀏覽數(shù):352

“隨著海外風(fēng)電投資的逐年上升,國(guó)際化已經(jīng)成為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必由之路。但風(fēng)電企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程中,經(jīng)常面臨各種壁壘的障礙,嚴(yán)重影響了我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步國(guó)際化以及 ‘十三五’風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和國(guó)際任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。”

  “隨著海外風(fēng)電投資的逐年上升,國(guó)際化已經(jīng)成為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的必由之路。但風(fēng)電企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程中,經(jīng)常面臨各種壁壘的障礙,嚴(yán)重影響了我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步國(guó)際化以及 ‘十三五’風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和國(guó)際任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專委會(huì)高級(jí)顧問劉維方在5月6日由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主辦的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)國(guó)際化研討會(huì)上表示。
  
  隨著產(chǎn)業(yè)走向成熟,技術(shù)實(shí)力不斷增強(qiáng),我國(guó)風(fēng)電企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上日趨活躍,不僅海外風(fēng)電項(xiàng)目投資額逐年上升,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量也得到了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可。據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,我國(guó)風(fēng)電機(jī)組累計(jì)出口容量超過250萬千瓦,遍布六大洲,28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。尤其是隨著國(guó)家提出“一帶一路”倡議,并將可再生能源開發(fā)作為其中重要的一項(xiàng)合作內(nèi)容,我國(guó)風(fēng)電企業(yè)迎來了新一輪“走出去”的機(jī)遇期。但目前來看,“走出去”的道路也并非一路平坦,機(jī)遇的背后充滿了“荊棘”。
  
  打破技術(shù)壁壘
  
  國(guó)外本土制造商及較早進(jìn)入市場(chǎng)的整機(jī)制造商的“圍堵”、運(yùn)維及備件供應(yīng)能力不足、政策和人文環(huán)境差異較大等,這是目前我國(guó)企業(yè)在實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略時(shí)必須直面的挑戰(zhàn)。其中,技術(shù)壁壘是廣泛存在的國(guó)際貿(mào)易隱性壁壘,嚴(yán)重影響著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這方面表現(xiàn)最為明顯的是各國(guó)之間的檢測(cè)認(rèn)證制度并沒有完全接軌,這不僅使得設(shè)備企業(yè)需要在不同國(guó)家進(jìn)行多次反復(fù)認(rèn)證,增加了成本,也導(dǎo)致優(yōu)良產(chǎn)品出口受阻。實(shí)際上,一些國(guó)家甚至以此為工具,對(duì)本國(guó)企業(yè)實(shí)行排他性保護(hù)。
  
  金風(fēng)國(guó)際副總經(jīng)理汪海指出,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)國(guó)際化產(chǎn)品的一個(gè)要求,簡(jiǎn)單來說是可靠性,包含準(zhǔn)入性認(rèn)證、現(xiàn)場(chǎng)性能測(cè)試、可靠性擔(dān)保以及全生命周期服務(wù)等,這就面臨著很大的挑戰(zhàn)。“此外,國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)特點(diǎn)是呈現(xiàn)多樣性的,因此,我國(guó)的機(jī)組產(chǎn)品要適應(yīng)這種多元化的要求,才能在國(guó)際化方面有所突破。”
  
  另有與會(huì)專家認(rèn)為,我國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上獲得更大的生存空間,除了應(yīng)該不斷加大研發(fā)力度以外,也需要做好全球化的業(yè)務(wù)布局,善于利用各國(guó)優(yōu)勢(shì)資源,重視國(guó)際專利保護(hù),積極參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中,而加強(qiáng)國(guó)際間合作是應(yīng)對(duì)上述問題的一條有效途徑。
  
  據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)際部副主任杜春景介紹,中國(guó)一直在努力推動(dòng)相關(guān)工作,積極參與國(guó)際電工委員會(huì)可再生能源認(rèn)證體系(IECRE)等國(guó)際組織的活動(dòng),并取得了不錯(cuò)的效果。比如,鑒衡認(rèn)證中心日前正式成為IECRE認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu),并獲準(zhǔn)頒發(fā)IECRE證書,是歐洲之外首家IECRE認(rèn)證機(jī)構(gòu)。此前,鑒衡認(rèn)證中心參加了IECRE的3個(gè)工作組,有3名同行評(píng)審員,參與過認(rèn)證和檢測(cè)執(zhí)行文件的制定,并起草了一項(xiàng)執(zhí)行文件,為該體系的建設(shè)發(fā)揮出重要作用,推動(dòng)著全球可再生能源互認(rèn)體系的發(fā)展。
  
  汪海表示,“今后,一方面金風(fēng)的整個(gè)產(chǎn)品保障主要是通過國(guó)際化的外部產(chǎn)品認(rèn)證,既滿足本土,也滿足國(guó)際認(rèn)證。另一方面,金風(fēng)推向海外所有的機(jī)型都要完成相關(guān)測(cè)試,符合國(guó)際化市場(chǎng)要求。”
  
  破解融資難
  
  融資難則是我國(guó)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)“走出去”時(shí)遇到的一大瓶頸。由于國(guó)際項(xiàng)目更加復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高,政策和法律上存在差異,再加上國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度低,我國(guó)風(fēng)電企業(yè)在開發(fā)國(guó)外項(xiàng)目時(shí),更多的是依托自有資金和國(guó)家基金,而較難獲得國(guó)外投資者的青睞。
  
  明陽智能副總裁楊璞指出,對(duì)于風(fēng)電企業(yè)融資而言,一是融資及信用保險(xiǎn)成本高,性價(jià)比優(yōu)勢(shì)不明顯。二是融資時(shí)間長(zhǎng),對(duì)外投資審批、銀行評(píng)審、信用保險(xiǎn)評(píng)審等完成整個(gè)評(píng)審時(shí)間比較長(zhǎng),而海外在這個(gè)過程中政策變化非常大,帶來的風(fēng)險(xiǎn)就非常大。三是國(guó)際項(xiàng)目都是無追索權(quán)的項(xiàng)目融資形式,但目前國(guó)內(nèi)幾大商業(yè)銀行要求主權(quán)擔(dān)保,這在新能源領(lǐng)域很難實(shí)現(xiàn)。
  
  三峽集團(tuán)副總經(jīng)理畢亞雄認(rèn)為,隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)大規(guī)模走入國(guó)際市場(chǎng),這一局面亟待改變。為此,企業(yè)必須高質(zhì)量開發(fā)好每一個(gè)海外項(xiàng)目,樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,以良好的內(nèi)部收益率和設(shè)備運(yùn)行表現(xiàn),贏得國(guó)外投資者對(duì)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)的認(rèn)可,為解決后續(xù)項(xiàng)目的融資難題奠定基礎(chǔ)。此外,還應(yīng)該深入研究相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī),充分利用國(guó)外的低利率資金和優(yōu)惠政策,降低融資成本。
  
  對(duì)此,楊璞建議,新能源企業(yè)要走出去,金融資本必須先走出去。第一,成立內(nèi)部國(guó)際市場(chǎng)專家團(tuán)隊(duì)。第二,與當(dāng)?shù)劂y行開展合作探討國(guó)際商業(yè)項(xiàng)目的融資模式。第三,匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避產(chǎn)品和工具要與國(guó)際接軌。第四,簡(jiǎn)化國(guó)際項(xiàng)目的銀行及信用保險(xiǎn)審批流程。第五,合理調(diào)整中國(guó)元素的要求,60%的中國(guó)元素要求對(duì)于本地化的東道國(guó)比較難以實(shí)現(xiàn)。

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