
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰做了《國際可再生能源及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》的報(bào)告;李俊峰首先做了世界可再生能源發(fā)展的展望與回顧,2008年中國可再生能源總體上漲速度很快,風(fēng)電增長了100%,達(dá)到了1200萬千瓦,光電增長了150%,達(dá)到了250萬千瓦。產(chǎn)業(yè)鏈快速形成,風(fēng)電有了上千萬千瓦的總裝機(jī)能力及相應(yīng)的零部件制造能力。光電上下游均衡發(fā)展,多晶硅產(chǎn)量倍增,市場發(fā)展迅速。2009年國際上風(fēng)電增長速度變緩,大體上在10%左右,比2008年想將了15個(gè)百分點(diǎn),主要是歐洲增速變緩,美國負(fù)增長,但是好于2009年初的估計(jì),兩者均超過800萬千瓦。國內(nèi)風(fēng)電繼續(xù)出現(xiàn)增長,估計(jì)新增超過1000萬千瓦。最后李俊峰說2020年世界風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到3-5億千瓦,接近或超過核電的裝機(jī)。中國的風(fēng)電將達(dá)到1-1.25億千瓦。是核電的兩倍左右。

全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會法案室劉春江博士
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會法案室劉春江博士做了《完善立法保障中國可再生能源發(fā)展》的報(bào)告;發(fā)言包括《可再生能源法》實(shí)施效果,存在的問題以及本法律的修改和完善等三個(gè)層面;劉博士說:第一個(gè)層面《可再生能源法》貫徹實(shí)施四年來效果明顯;第二個(gè)層面可再生能源法實(shí)施中存在突出的問題;主要表現(xiàn)為1、可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃同能源規(guī)劃以及電力、電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié);2、可再生能源發(fā)電強(qiáng)制上網(wǎng)和全額收購難以落實(shí);3、可再生能源電價(jià)附加調(diào)配方式不合理。第三個(gè)層面完善立法促進(jìn)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)合理健康發(fā)展;1、實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃。加強(qiáng)可再生能源規(guī)劃與國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)合協(xié)調(diào),強(qiáng)化國家規(guī)劃與地方規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)控作用,促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速有序發(fā)展;2、市場配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合。堅(jiān)持現(xiàn)行法律確定的市場配置資源與競爭機(jī)制,堅(jiān)持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電的招標(biāo)制度。同時(shí),通過保障性收購的最低限額指標(biāo),加強(qiáng)政府對可再生能源市場的宏觀調(diào)控能力。3、保障國家扶持資金集中統(tǒng)一使用。在現(xiàn)有資金渠道不變的情況下,將國家財(cái)政設(shè)立的可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金和可再生能源電價(jià)附加資金集中使用,調(diào)整資金管理方式,形成政府統(tǒng)一調(diào)控的可再生能源發(fā)展基金。

中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛