9月14日，韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司中國(guó)江浙皖片區(qū)負(fù)責(zé)人、董事蘇洋在2017第十屆中國(guó)（江蘇）國(guó)際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇作了主題報(bào)告，重點(diǎn)分析了海上風(fēng)電保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀及趨勢(shì)。他認(rèn)為，海上風(fēng)電50%的損失來(lái)自于電纜，陸上風(fēng)電50%來(lái)自于機(jī)器設(shè)備的損壞。中國(guó)未來(lái)可能越來(lái)越多的海上風(fēng)電項(xiàng)目因?yàn)闄C(jī)器的損壞，導(dǎo)致的損失也非常大。借鑒歐洲海上風(fēng)電保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)海上風(fēng)電保險(xiǎn)，可促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電更好發(fā)展。
韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司中國(guó)江浙皖片區(qū)負(fù)責(zé)人、董事蘇洋
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為什么我要選擇海上風(fēng)電作為今天的演講主題，是因?yàn)檎麄€(gè)風(fēng)電行業(yè)在過(guò)去高速發(fā)展中也面臨很多問(wèn)題和困難。尤其海上風(fēng)電相對(duì)來(lái)講在國(guó)內(nèi)技術(shù)還不是特別成熟的行業(yè)，并且由于海上風(fēng)電投資金額非常大，一旦遇到任何風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)的損失程度也非常大。所以這一塊，通過(guò)我們韋萊的一些經(jīng)驗(yàn)，讓大家進(jìn)一步了解如何更加好地安排未來(lái)海上保險(xiǎn)管理。
我們先看一下國(guó)際上的情況，歐洲目前仍然是全球海上風(fēng)電主要市場(chǎng)。這里有一個(gè)數(shù)據(jù)，2016年整個(gè)歐洲在海上風(fēng)電總?cè)谫Y金額達(dá)到182億歐元，其中有127億來(lái)自英國(guó)。英國(guó)是海上風(fēng)電發(fā)展相對(duì)比較成熟的國(guó)家。其中在整個(gè)歐洲，保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨這么大體量的投資、開通、運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目金額的話，壓力也越來(lái)越大。為什么歐洲的風(fēng)電市場(chǎng)也是保險(xiǎn)市場(chǎng)比較頭疼的原因？因?yàn)闅W洲海上風(fēng)電投資和中國(guó)的模式是不一樣的，大部分是依賴于銀行、金融體系去做項(xiàng)目融資，而在國(guó)內(nèi)我們是通過(guò)大型國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)自身的擔(dān)保獲得銀行的融資。所以整個(gè)體系來(lái)講，金融為歐洲整個(gè)海上風(fēng)電發(fā)展提供了巨大的支持，同時(shí)也承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。這邊可以看到在發(fā)展過(guò)程中，由于投資金額越來(lái)越大，金融機(jī)構(gòu)對(duì)于保險(xiǎn)的要求越來(lái)越高。所以整個(gè)歐洲我們可以看到他們的保單結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，業(yè)主對(duì)于保單的保障范圍越來(lái)越寬，其中也是因?yàn)樵谶^(guò)去施工過(guò)程中發(fā)生了許多重大的損失。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電損失模式是不一樣的，海纜事故相對(duì)來(lái)講發(fā)生比較多，而且影響很大，所以國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于海纜要求是逐年增加的。國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)非常關(guān)注重要部件的制造，包括運(yùn)輸?shù)臍夂驐l件。剛剛各位專家也提到海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)成本比陸上高很多，所以對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)講，如果一臺(tái)風(fēng)機(jī)發(fā)生故障之后不能恢復(fù)生產(chǎn)，保險(xiǎn)公司也面臨巨大的賠付。因?yàn)闊o(wú)論在建設(shè)期還是運(yùn)營(yíng)期，金融機(jī)構(gòu)都會(huì)要求用戶購(gòu)買保險(xiǎn)，如果在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不能正常發(fā)電，所帶來(lái)的收入損失要由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，所以歐洲對(duì)整體都有非常高的要求。
保險(xiǎn)公司對(duì)海上所有設(shè)備都要求認(rèn)證。其實(shí)有些數(shù)據(jù)大家已經(jīng)很清楚了，中國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展也非常快，尤其在江蘇沿海區(qū)域，在過(guò)去兩年我們可以看到大部分海上風(fēng)機(jī)主要選型還是以西門子為主，以國(guó)外進(jìn)口海上風(fēng)電成熟技術(shù)為主。我們剛剛也看到今年即將開通的項(xiàng)目里面，大部分啟用國(guó)內(nèi)的風(fēng)機(jī)，從我們做保險(xiǎn)的角度來(lái)看，這些風(fēng)機(jī)是否得到了認(rèn)證的參數(shù)等等，是保險(xiǎn)公司非常關(guān)注的問(wèn)題。你怎么能夠拿出可靠的產(chǎn)品，讓保險(xiǎn)公司接受風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維的分析。
其實(shí)未來(lái)的趨勢(shì)可能由于民營(yíng)資本的介入，更多會(huì)依賴于項(xiàng)目本身融資能力，而去跟金融市場(chǎng)進(jìn)行交流。這個(gè)時(shí)候金融市場(chǎng)對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理可能會(huì)越來(lái)越高，反而對(duì)于你的認(rèn)證的要求也會(huì)越來(lái)越高。我們國(guó)內(nèi)目前有6個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，三峽、國(guó)華、中廣核、龍?jiān)吹鹊取＿@里面韋萊設(shè)計(jì)的方案其實(shí)在借鑒歐洲的方案。我們看到?jīng)]有介入保險(xiǎn)公司方案里面，會(huì)用陸上安裝的保險(xiǎn)方案，這些保險(xiǎn)方案其實(shí)不太適用于海上風(fēng)電的特點(diǎn)，因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電除了更換部件以外，還會(huì)產(chǎn)生大量的成本，包括海事的成本。如果沒有考慮到這些方面，從江蘇省沿海地區(qū)發(fā)生的海上事故來(lái)看，業(yè)主和保險(xiǎn)公司爭(zhēng)議非常大。
這里面有一個(gè)簡(jiǎn)單的比較，關(guān)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外保險(xiǎn)市場(chǎng)的比較，國(guó)外由于海上風(fēng)電成熟度比較高，他們有專門開發(fā)出來(lái)一套保單，是針對(duì)于海上風(fēng)電的安裝和運(yùn)營(yíng)。國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)可能還是僅僅停留在陸上安裝的風(fēng)電，這就有本質(zhì)的區(qū)別。承保能力來(lái)看的話，歐洲大部分承保能力原有經(jīng)驗(yàn)是來(lái)自于承保一些海上石油鉆井平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)石油鉆井平臺(tái)價(jià)值是10億到20億美金，所以歐洲承保能力還是比較足的。中國(guó)承保能力也越來(lái)越強(qiáng)，但是對(duì)于海上風(fēng)電有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是保險(xiǎn)和約不接受海上風(fēng)電承保，第二個(gè)就是因?yàn)楹Ｉ巷L(fēng)電發(fā)生事故之后，他們就算是能夠保一個(gè)億，他們也不愿意拿出來(lái)。我們會(huì)看到一個(gè)項(xiàng)目通常有5到7家保險(xiǎn)公司參與共保險(xiǎn)，所以我們以后面臨保險(xiǎn)索賠也是非常復(fù)雜的。當(dāng)你發(fā)生一次事故之后，要找5到7家保險(xiǎn)公司拿回來(lái)，這個(gè)要通過(guò)專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助大家處理。從承保費(fèi)率來(lái)講，國(guó)內(nèi)費(fèi)率比較低，歐洲因?yàn)楹艹墒欤再M(fèi)率很高，但是歐洲也有一些免賠額。現(xiàn)在保險(xiǎn)公司也開始要增加一些相對(duì)免賠額，5%-10%，這也是保險(xiǎn)公司逐步認(rèn)識(shí)到海上風(fēng)電保險(xiǎn)和要承擔(dān)的巨大的責(zé)任。
最后一點(diǎn)，歐洲的保險(xiǎn)公司費(fèi)率在逐漸下降，因?yàn)轶w量在上升。怎么樣利用國(guó)際的保險(xiǎn)公司幫助國(guó)內(nèi)的海上風(fēng)電開發(fā)商和施工單位解決施工、運(yùn)維過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)呢？保險(xiǎn)公司支付給海事公司，還是海事公司去提供相關(guān)的費(fèi)用？如果我們有比較好的海事檢驗(yàn)的報(bào)告和協(xié)助的話，歐洲這邊海事公司愿意把他們承保能力放在國(guó)內(nèi)。同時(shí)我們作為保險(xiǎn)從業(yè)人員來(lái)講，我們也和國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司有過(guò)溝通，他們也愿意歐洲保險(xiǎn)公司在國(guó)內(nèi)做成事，然后向他們學(xué)習(xí)，這樣對(duì)于中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展也是非常有利的。
海事檢驗(yàn)在歐洲是比較成熟的體系，我們韋萊會(huì)有一個(gè)報(bào)告給到每個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，這個(gè)更重要的是給保險(xiǎn)公司，讓他們了解風(fēng)電場(chǎng)施工工藝和安全性。在中國(guó)海事檢驗(yàn)也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)在做，我們保險(xiǎn)公司聘用海事檢驗(yàn)的公司往往是具有一個(gè)支持多樣化的團(tuán)隊(duì)支撐整個(gè)服務(wù)。海上風(fēng)電其實(shí)有很多的技術(shù)和規(guī)范要求是不一樣的，歐洲保險(xiǎn)公司接受海事檢驗(yàn)的公司目前是四家，我們也希望國(guó)內(nèi)很多海事檢驗(yàn)公司能夠被他們接受，這樣可以獲得更好的風(fēng)險(xiǎn)管理的服務(wù)。
這邊簡(jiǎn)單講一下關(guān)于海上風(fēng)電保險(xiǎn)的安排結(jié)構(gòu)。我們看到的是陸海空全方位的作業(yè)，保險(xiǎn)安排結(jié)構(gòu)也是比較復(fù)雜的。第一個(gè)是索費(fèi)，他們要對(duì)項(xiàng)目有全面的了解。第二部分就是施工期保險(xiǎn)的承保。第三個(gè)就是運(yùn)維維護(hù)。我們目前看到大部分海上風(fēng)電項(xiàng)目是由業(yè)主來(lái)控制，他們對(duì)于保險(xiǎn)各方面考慮也是非常周到的，業(yè)主主要圍繞他投資和回報(bào)的安全性。所以在歐洲這邊基本上采取這種模式，并且整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理的驅(qū)動(dòng)不僅僅是業(yè)主，還有后面的銀行和金融機(jī)構(gòu)，甚至?xí)堰@些賣到市場(chǎng)上去，會(huì)有更多的投資者來(lái)驅(qū)動(dòng)這個(gè)管理。從項(xiàng)目的開工期，是否能按時(shí)完工，是否會(huì)發(fā)生問(wèn)題，整個(gè)方面都有相關(guān)的考慮，所以是一個(gè)非常全面的保險(xiǎn)方案。
另外一個(gè)就是承受商購(gòu)買的保險(xiǎn)，大家在不階段扮演不同的角色，前期在制作、運(yùn)輸，中期是建設(shè)、安裝，第三是運(yùn)營(yíng)，中間可能會(huì)出現(xiàn)一些灰色地帶，這個(gè)也是需要大家去考慮的。你的運(yùn)輸?shù)搅水?dāng)?shù)兀?dāng)?shù)厥遣皇怯邢鄳?yīng)的工程保險(xiǎn)銜接起來(lái)，如果沒有工程保險(xiǎn)的話，葉片、主機(jī)發(fā)生事故之后就沒有保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任了。
這邊再分享一下海上風(fēng)電的損失，這個(gè)是中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、光伏、水電，我們可以看到海上風(fēng)電50%的損失來(lái)自于電纜，陸上50%來(lái)自于機(jī)器設(shè)備的損壞。中國(guó)未來(lái)可能越來(lái)越多的海上風(fēng)電項(xiàng)目因?yàn)闄C(jī)器的損壞，導(dǎo)致的損失也非常大。從程度來(lái)講的話，40.3%的電纜損失會(huì)帶來(lái)83.2%的保險(xiǎn)公司的賠償，因?yàn)楹５纂娎|不是壞了切掉一段就可以了，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電纜要更換。因?yàn)橹袊?guó)保險(xiǎn)原則是損失補(bǔ)償原則，也就是說(shuō)中國(guó)保險(xiǎn)公司認(rèn)為海纜斷了1米他就賠你這1米就好了，所以這就是為什么我們需要一些保障的量身定制。在歐洲就不一樣，局部損壞所有的損失都是保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
最后一塊就是保險(xiǎn)管理流程，其實(shí)保險(xiǎn)的安排往往需要更早期的介入。我們會(huì)建議在項(xiàng)目立項(xiàng)開始，從合作風(fēng)險(xiǎn)管理，從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，然后到整個(gè)保險(xiǎn)方案的設(shè)計(jì)。為什么要增加這些條款，哪些設(shè)計(jì)要設(shè)計(jì)到保險(xiǎn)方案里面去，然后到運(yùn)營(yíng)和招標(biāo)、運(yùn)營(yíng)，需要有一個(gè)全生命周期的公司給大家提供服務(wù)。我們還是希望通過(guò)前期工作的介入，能夠幫助業(yè)主和承包商降低一些不可預(yù)見費(fèi)用的損失。因?yàn)楝F(xiàn)在海上風(fēng)電整個(gè)的預(yù)算也是非常緊密的，發(fā)生事故之后保險(xiǎn)沒有辦法及時(shí)補(bǔ)充可能會(huì)帶來(lái)更多的預(yù)算。第二個(gè)，我們希望通過(guò)保險(xiǎn)路演方式幫助業(yè)主和承包商帶來(lái)最大的承保條件。我們只要有一些海事檢驗(yàn)的工作，可以獲得最好的承保條件。怎么能夠節(jié)省到保險(xiǎn)費(fèi)，并不是去和保險(xiǎn)公司開一個(gè)會(huì)就能節(jié)省下來(lái)的，而是讓他們認(rèn)識(shí)到我們良好風(fēng)險(xiǎn)管理的狀態(tài)。
剛剛主持人也有提到，我們目前在江蘇有4個(gè)在建項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目是我們?cè)谔峁┓?wù)。我們會(huì)給海上風(fēng)電場(chǎng)提供主要的解決方案。我的演講到此結(jié)束，謝謝大家。
