9月14日，韋萊保險經紀有限公司中國江浙皖片區負責人、董事蘇洋在2017第十屆中國（江蘇）國際風電產業發展高峰論壇作了主題報告，重點分析了海上風電保險市場現狀及趨勢。他認為，海上風電50%的損失來自于電纜，陸上風電50%來自于機器設備的損壞。中國未來可能越來越多的海上風電項目因為機器的損壞，導致的損失也非常大。借鑒歐洲海上風電保險經驗，推動海上風電保險，可促進我國海上風電更好發展。
韋萊保險經紀有限公司中國江浙皖片區負責人、董事蘇洋
以下為電力頭條APP為您帶來的報告實錄：
為什么我要選擇海上風電作為今天的演講主題，是因為整個風電行業在過去高速發展中也面臨很多問題和困難。尤其海上風電相對來講在國內技術還不是特別成熟的行業，并且由于海上風電投資金額非常大，一旦遇到任何風險，帶來的損失程度也非常大。所以這一塊，通過我們韋萊的一些經驗，讓大家進一步了解如何更加好地安排未來海上保險管理。
我們先看一下國際上的情況，歐洲目前仍然是全球海上風電主要市場。這里有一個數據，2016年整個歐洲在海上風電總融資金額達到182億歐元，其中有127億來自英國。英國是海上風電發展相對比較成熟的國家。其中在整個歐洲，保險市場面臨這么大體量的投資、開通、運營的項目金額的話，壓力也越來越大。為什么歐洲的風電市場也是保險市場比較頭疼的原因？因為歐洲海上風電投資和中國的模式是不一樣的，大部分是依賴于銀行、金融體系去做項目融資，而在國內我們是通過大型國有企業、民營企業自身的擔保獲得銀行的融資。所以整個體系來講，金融為歐洲整個海上風電發展提供了巨大的支持，同時也承擔了巨大的風險。這邊可以看到在發展過程中，由于投資金額越來越大，金融機構對于保險的要求越來越高。所以整個歐洲我們可以看到他們的保單結構設計，業主對于保單的保障范圍越來越寬，其中也是因為在過去施工過程中發生了許多重大的損失。我們會發現在海上風電和陸上風電損失模式是不一樣的，海纜事故相對來講發生比較多，而且影響很大，所以國際市場對于海纜要求是逐年增加的。國際保險市場非常關注重要部件的制造，包括運輸的氣候條件。剛剛各位專家也提到海上風電運營成本比陸上高很多，所以對于保險公司來講，如果一臺風機發生故障之后不能恢復生產，保險公司也面臨巨大的賠付。因為無論在建設期還是運營期，金融機構都會要求用戶購買保險，如果在運營過程中不能正常發電，所帶來的收入損失要由保險公司承擔，所以歐洲對整體都有非常高的要求。
保險公司對海上所有設備都要求認證。其實有些數據大家已經很清楚了，中國海上風電發展也非常快，尤其在江蘇沿海區域，在過去兩年我們可以看到大部分海上風機主要選型還是以西門子為主，以國外進口海上風電成熟技術為主。我們剛剛也看到今年即將開通的項目里面，大部分啟用國內的風機，從我們做保險的角度來看，這些風機是否得到了認證的參數等等，是保險公司非常關注的問題。你怎么能夠拿出可靠的產品，讓保險公司接受風電場運維的分析。
其實未來的趨勢可能由于民營資本的介入，更多會依賴于項目本身融資能力，而去跟金融市場進行交流。這個時候金融市場對于這個項目風險的管理可能會越來越高，反而對于你的認證的要求也會越來越高。我們國內目前有6個海上風電項目，三峽、國華、中廣核、龍源等等。這里面韋萊設計的方案其實在借鑒歐洲的方案。我們看到沒有介入保險公司方案里面，會用陸上安裝的保險方案，這些保險方案其實不太適用于海上風電的特點，因為海上風電除了更換部件以外，還會產生大量的成本，包括海事的成本。如果沒有考慮到這些方面，從江蘇省沿海地區發生的海上事故來看，業主和保險公司爭議非常大。
這里面有一個簡單的比較，關于國內和國外保險市場的比較，國外由于海上風電成熟度比較高，他們有專門開發出來一套保單，是針對于海上風電的安裝和運營。國內大部分企業可能還是僅僅停留在陸上安裝的風電，這就有本質的區別。承保能力來看的話，歐洲大部分承保能力原有經驗是來自于承保一些海上石油鉆井平臺的經驗，一個石油鉆井平臺價值是10億到20億美金，所以歐洲承保能力還是比較足的。中國承保能力也越來越強，但是對于海上風電有兩個問題，一個是保險和約不接受海上風電承保，第二個就是因為海上風電發生事故之后，他們就算是能夠保一個億，他們也不愿意拿出來。我們會看到一個項目通常有5到7家保險公司參與共保險，所以我們以后面臨保險索賠也是非常復雜的。當你發生一次事故之后，要找5到7家保險公司拿回來，這個要通過專業的機構協助大家處理。從承保費率來講，國內費率比較低，歐洲因為很成熟，所以費率很高，但是歐洲也有一些免賠額。現在保險公司也開始要增加一些相對免賠額，5%-10%，這也是保險公司逐步認識到海上風電保險和要承擔的巨大的責任。
最后一點，歐洲的保險公司費率在逐漸下降，因為體量在上升。怎么樣利用國際的保險公司幫助國內的海上風電開發商和施工單位解決施工、運維過程的風險呢？保險公司支付給海事公司，還是海事公司去提供相關的費用？如果我們有比較好的海事檢驗的報告和協助的話，歐洲這邊海事公司愿意把他們承保能力放在國內。同時我們作為保險從業人員來講，我們也和國內的保險公司有過溝通，他們也愿意歐洲保險公司在國內做成事，然后向他們學習，這樣對于中國保險市場發展也是非常有利的。
海事檢驗在歐洲是比較成熟的體系，我們韋萊會有一個報告給到每個風電場，這個更重要的是給保險公司，讓他們了解風電場施工工藝和安全性。在中國海事檢驗也是一個團隊在做，我們保險公司聘用海事檢驗的公司往往是具有一個支持多樣化的團隊支撐整個服務。海上風電其實有很多的技術和規范要求是不一樣的，歐洲保險公司接受海事檢驗的公司目前是四家，我們也希望國內很多海事檢驗公司能夠被他們接受，這樣可以獲得更好的風險管理的服務。
這邊簡單講一下關于海上風電保險的安排結構。我們看到的是陸海空全方位的作業，保險安排結構也是比較復雜的。第一個是索費，他們要對項目有全面的了解。第二部分就是施工期保險的承保。第三個就是運維維護。我們目前看到大部分海上風電項目是由業主來控制，他們對于保險各方面考慮也是非常周到的，業主主要圍繞他投資和回報的安全性。所以在歐洲這邊基本上采取這種模式，并且整個風險管理的驅動不僅僅是業主，還有后面的銀行和金融機構，甚至會把這些賣到市場上去，會有更多的投資者來驅動這個管理。從項目的開工期，是否能按時完工，是否會發生問題，整個方面都有相關的考慮，所以是一個非常全面的保險方案。
另外一個就是承受商購買的保險，大家在不階段扮演不同的角色，前期在制作、運輸，中期是建設、安裝，第三是運營，中間可能會出現一些灰色地帶，這個也是需要大家去考慮的。你的運輸到了當地，當地是不是有相應的工程保險銜接起來，如果沒有工程保險的話，葉片、主機發生事故之后就沒有保險公司承擔責任了。
這邊再分享一下海上風電的損失，這個是中國再保險集團的統計數據，有海上風電、陸上風電、光伏、水電，我們可以看到海上風電50%的損失來自于電纜，陸上50%來自于機器設備的損壞。中國未來可能越來越多的海上風電項目因為機器的損壞，導致的損失也非常大。從程度來講的話，40.3%的電纜損失會帶來83.2%的保險公司的賠償，因為海底電纜不是壞了切掉一段就可以了，會導致整個電纜要更換。因為中國保險原則是損失補償原則，也就是說中國保險公司認為海纜斷了1米他就賠你這1米就好了，所以這就是為什么我們需要一些保障的量身定制。在歐洲就不一樣，局部損壞所有的損失都是保險公司承擔。
最后一塊就是保險管理流程，其實保險的安排往往需要更早期的介入。我們會建議在項目立項開始，從合作風險管理，從風險識別，然后到整個保險方案的設計。為什么要增加這些條款，哪些設計要設計到保險方案里面去，然后到運營和招標、運營，需要有一個全生命周期的公司給大家提供服務。我們還是希望通過前期工作的介入，能夠幫助業主和承包商降低一些不可預見費用的損失。因為現在海上風電整個的預算也是非常緊密的，發生事故之后保險沒有辦法及時補充可能會帶來更多的預算。第二個，我們希望通過保險路演方式幫助業主和承包商帶來最大的承保條件。我們只要有一些海事檢驗的工作，可以獲得最好的承保條件。怎么能夠節省到保險費，并不是去和保險公司開一個會就能節省下來的，而是讓他們認識到我們良好風險管理的狀態。
剛剛主持人也有提到，我們目前在江蘇有4個在建項目和運營項目是我們在提供服務。我們會給海上風電場提供主要的解決方案。我的演講到此結束，謝謝大家。
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