唐學(xué)文：
提到“531”光伏新政，網(wǎng)上信息比較多。 “531”政策出臺后大家也是也議論紛紛，這里我也有點小感想，目前我們所處的狀態(tài)就像我們的可再生能源一樣，有很多不確定性和波動性。古語說“生于憂患，死于安樂”，所以我們發(fā)展海上風(fēng)電看似取得一定成績，但是我們還是要居安思危。那么我今天跟大家報告一下，我們江蘇省海上風(fēng)電發(fā)展的成就和前景。
江蘇省在全國應(yīng)該率先進行海上風(fēng)電的探索。追溯到2007、2008年我們就著手開始研究海上風(fēng)電了。去年年底，中國可再生能源裝機突破6億千瓦，其中海上風(fēng)電已經(jīng)突破200萬千瓦。到上個月底，江蘇省海上風(fēng)電也突破了200萬千瓦。江蘇省海上風(fēng)電大概占全國海上風(fēng)電裝機的60%以上。
江蘇省屬于東部沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)，經(jīng)濟總量僅次于廣東，既是制造工業(yè)大省，也是能源消費大省，能源消費上也是僅次于廣東，排在第二位。2017年，江蘇省一次能源消費總量達(dá)到了3.16億標(biāo)煤，處全國第三位，全社會用電量是5808億千瓦時，同比增長6.4%，規(guī)模居全國第二。
制約江蘇能源可持續(xù)發(fā)展的因素有五個方面，一個是富煤貧油少氣，自身能源生產(chǎn)能力相對少，主要是資源輸出，江蘇省煤機比重相對高，煤炭消費總量較大，非化石能源比重相對較低，實際上是很低。剛才廣東陽江市張市長提到了廣東的非可再生能源達(dá)到7%，這個指標(biāo)江蘇跟廣東是一樣的。
那么能源發(fā)展要從總量擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展海上風(fēng)電等可再生能源已成為能源高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
江蘇的海上資源相對比較豐富，近海海域廣闊，海底地形平坦，潮間帶和近海海域80m高度平均風(fēng)速7.5m/s左右，適宜大力發(fā)展海上風(fēng)電。
江蘇海上風(fēng)電有這么幾點可以跟大家分享的，一個全力促進服務(wù)高效，一個加大簡政放權(quán)力度，加快轉(zhuǎn)變政府職能。就是進一步按照國務(wù)院的簡政放權(quán)，釋放市場的主體活力，都是對于各界政府，對海上風(fēng)電發(fā)展大力支持。尤其是江蘇電網(wǎng)提供積極優(yōu)質(zhì)，快捷的服務(wù)，也是江蘇省海上風(fēng)電對發(fā)展的一個重要因素。
那么剛才提到江蘇省早就在2007、2008年開始了海上風(fēng)電的資源調(diào)研，2009年我們進行了一些普查，基本摸清了江蘇省風(fēng)能空間布局特征，為此，編制了《江蘇省海上風(fēng)電工程規(guī)劃》，這個工程規(guī)劃周期是2012-2020年，是全國最早的海上風(fēng)電規(guī)劃。在2012年12月份是國家能源局批準(zhǔn)同意。這也是我們江蘇省海上風(fēng)電發(fā)展的一個綱領(lǐng)性文件，為我們的風(fēng)電發(fā)展，提供了有利的指導(dǎo)和支撐。
第三個大力推廣應(yīng)用。江蘇如東進行了一些實驗，尤其是潮間帶，2010年開展了4個海上特許權(quán)招標(biāo)工作，開展如東潮間帶試驗風(fēng)電場建設(shè)。2013年起，逐步開展近海風(fēng)電場示范建設(shè)。2016年國家能源局印發(fā)了《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2012-2016)》，江蘇一共有349萬千瓦海上風(fēng)電項目，占全國33%。，開始了大規(guī)模推動近海海上風(fēng)電發(fā)展項目建設(shè)。
那么，接下來我要分享一個關(guān)于積極推進技術(shù)創(chuàng)新。
這個方面，一些風(fēng)電開發(fā)企業(yè)，他們是具體的實踐者，他們不僅要動腦筋，想辦法，也承受了巨大壓力和承擔(dān)很大的責(zé)任。如東潮間帶示范項目定制了適合潮間帶項目施工特點的專用裝備和施工方案，解決了水深太淺、潮位影響、基礎(chǔ)施工、大件運輸、設(shè)備移位等難題，在全國乃至全世界范圍尚屬首創(chuàng)。中廣核如東15萬千萬的海上風(fēng)電示范項目建成了亞洲首座110千伏海上升壓站。三峽響水的海上220MW近海風(fēng)電場220千伏的海上升壓站在亞洲也是首座。大唐濱海300MW海上風(fēng)電場建成目前容量最大的、水深最深的 220千伏海上升壓站。
再一個優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度能力。江蘇電力消費在全國第二。江蘇省確實有一定的消納能力。但是海上風(fēng)電相對集中。比如如東縣，可再生能源滲透率已經(jīng)達(dá)到200%以上，這對電網(wǎng)的消納還是帶來一定挑戰(zhàn)，因此我們要優(yōu)化電網(wǎng)對可再生能源的消納能力，實現(xiàn)全額消納，江蘇現(xiàn)在可再生能源消納是100%，研究應(yīng)用電網(wǎng)風(fēng)光電功率預(yù)測系統(tǒng)，開展可再生能源發(fā)電功率短期和超短期預(yù)測，系統(tǒng)已覆蓋全省風(fēng)電項目，預(yù)測精度超過90%，達(dá)到國際先進水平。優(yōu)化發(fā)電計劃安排，積極開展“替代發(fā)電”，限制“兩高”機組，為海上風(fēng)電等可再生能源發(fā)電留足空間。深入挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力，組織燃煤機組深度參與調(diào)峰，進一步提高燃煤機組調(diào)峰水平;探索燃?xì)鈾C組調(diào)峰運行模式，引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)燃機在滿足供熱的同時參與啟停調(diào)峰。
再一個就是我來匯報一下江蘇目前發(fā)展的成就。截至今年5月底，江蘇全省海上風(fēng)電核準(zhǔn)已經(jīng)554萬千瓦，并網(wǎng)212萬千瓦，占全國的70%，并網(wǎng)規(guī)模遙遙領(lǐng)先全國。江蘇的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚程度相對高，希望通過海上風(fēng)電發(fā)展不斷提升江蘇的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)水平。
為進一步促進我省海上風(fēng)電健康發(fā)展，貫徹落實《國家能源局 國家海洋局關(guān)于印發(fā)<海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法>的通知》以及《國家海洋局關(guān)于進一步規(guī)范海上風(fēng)電用海管理的意見》、《國家海洋局關(guān)于全面建立實施海洋生態(tài)紅線制度的意見》等要求，我們委托開展了海上風(fēng)電場工程規(guī)劃修編工作，江蘇新增規(guī)模是220萬千瓦，海域規(guī)劃面積比原來減少了1067平方公里。共有62個、合計規(guī)模1474萬千瓦海上風(fēng)電項目，規(guī)劃海域面積2614平方公里，到2020年，累計建成350萬千瓦。
江蘇之所以發(fā)展海上風(fēng)電，目的就是調(diào)整我們江蘇省能源結(jié)構(gòu)偏煤的狀況，減少煤炭消費，增加清潔能源的使用。
這是我今天演講的匯報。謝謝大家。最后祝本次會議取得圓滿成功。
（發(fā)言為電力頭條App根據(jù)速稿整理，未經(jīng)本人審核）
