國家能源局出臺的《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要積極穩(wěn)妥地推進海上風電建設，到2020年，全國海上風電開工建設規(guī)模達到1000萬千瓦。而與陸上風電相比，發(fā)展海上風電具有不占用土地資源、風力資源豐富平穩(wěn)且對機組運行環(huán)境較低等優(yōu)勢。
與陸上風電新增裝機下滑形成鮮明對比的是，海上風電正駛?cè)肟燔嚨馈?/div>
憑借海上資源穩(wěn)定、大發(fā)電功率、便于消納等特點，近年來發(fā)展迅速，市場前景廣闊。且海上風電的發(fā)電時間長，設備利用率比陸上風電高了一倍，且有一定規(guī)律性，有利于峰谷的調(diào)配。經(jīng)過11年發(fā)展，截至2017年底，我國海上風電累計裝機容量已超過276萬千瓦，海上風電場實現(xiàn)多點開花。隨著頂層設計及各地政策持續(xù)扶持，以及設備技術(shù)逐步成熟，開發(fā)經(jīng)驗不斷積累，國內(nèi)海上風電開發(fā)逐步進入了加速期。
從“十二五”到“十三五”，中國海上風電經(jīng)歷了由緩慢到提速的發(fā)展轉(zhuǎn)變。發(fā)改委此前印發(fā)的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標顯示，截至2020年，中國海上風電開工建設目標規(guī)模10GW。而在地方層面，2017年以來，江蘇、浙江、廣東等多個東部沿海省市相繼公布了新的海上風電發(fā)展規(guī)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年年初，各地規(guī)劃的海上風電總裝機容量已經(jīng)超過一億千瓦。經(jīng)過多年的穩(wěn)步發(fā)展，無論是在可開發(fā)的資源量上，還是技術(shù)、政策層面，我國海上風電目前已基本具備大規(guī)模開發(fā)條件。
據(jù)中國氣象局測繪計算，我國近海水深5米到25米范圍內(nèi)，50米高度風電可裝機容量約2億千瓦；5米到50米水深，70米高度風電可裝機容量約為5億千瓦。同時，我國東部沿海省市用電負荷需求大、減排形勢嚴峻，作為新興清潔能源的海上風電不需要長距離輸送，消納便利。值此背景，海上風電率先在開發(fā)風險較低的江蘇海域等低風速地區(qū)打開局面，后續(xù)逐步將拓展至福建、廣東海域等高風速地區(qū)。
而在未來幾年，這種建設速度將繼續(xù)保持。疊加海上風電電價政策明確、建設成本逐年優(yōu)化以及配套產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟等多種因素的影響，海上風電發(fā)展正進入提速期。2018年，預計國內(nèi)海上風電新增吊裝容量將進一步增長。彭博新能源財經(jīng)預測，據(jù)彭博新能源財經(jīng)預測，當一個市場累計裝機達到300萬千瓦時至400萬千瓦時，可實現(xiàn)從新興市場到成熟市場的切換。而今年中國海上風電年度新增裝機容量將超過1.2GW，且2020年的年度新增裝機容量或達到2.6GW。
“十三五”時期，國家將大力推動海上風電跨越式發(fā)展，海上風電將從技術(shù)、質(zhì)量、政策等方面取得飛躍式進步，實現(xiàn)高速發(fā)展。同時，海上風電集成軸承、齒輪箱、大型發(fā)電機等多個領(lǐng)域，進一步加強大型海上風電機組關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持建設南海臺風多發(fā)海域試驗風場，不斷提升風電機組研發(fā)水平。最核心的原因是近幾年海上風電技術(shù)不斷完善，裝備更加先進，關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)本土化。
但同時，海上風電是否會走陸上風電的老路也值得仔細考慮。國家對于海上風電支持力度最大的環(huán)節(jié)在于電價，業(yè)界普遍認為，短時間內(nèi)海上風電還需要靠電價補貼支持。后續(xù)隨海上風電市場擴大，更多廠商的海上風機機型將獲得運行經(jīng)驗，海上整機企業(yè)及產(chǎn)品的市場競爭將更加激烈。下一階段的開發(fā)節(jié)奏要看未來2—3年內(nèi)海上風場的運行情況，要看國內(nèi)風機能否經(jīng)受住考驗。
