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秦海巖:風電行業該斷奶就要斷奶

2018-10-17 來源:21世紀經濟報道 瀏覽數:554

一個行業不可能永遠靠補貼生存。

  一個行業不可能永遠靠補貼生存。
  
  “今年我們風電招標單價有的低至0.2元~0.3元/千瓦時,較之多年前0.8元/千瓦時的水平降了一半還多。風電現在已經具備了與火電等傳統能源競爭的能力。所以,風電行業(的補貼)該斷奶就要斷,一個行業不可能永遠靠補貼生存。一直靠補貼的行業永遠做不大,也走不遠!”
  
  17日上午,中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖在2018國際風能大會開幕式致辭時對風電產業30年來發展進行了總結,并對產業發展中的補貼政策和改革方向發出呼吁。
  
  秦海巖指出,經過30年發展,中國的風電產業已經長大了。在電價退坡下降的大趨勢下,風電平價上網將是我們全行業不得不面對的一個現實。
  
  據中國可再生能源學會提供的數據,2017年中國風電累計裝機容量達到1.88億千瓦,其中并網容量1.64億千瓦。再據能源局最新數據,今年1至6月份全國風電新增并網容量794萬千瓦。故,截至今年上半年,全國累計風電并網容量已達到1.716億千瓦。“以上數據說明,中國風電依然保持著健康快速的發展態勢。根據預測,今年全國風電裝機突破2億千瓦的目標,應該是大概率事件。”
  
  秦海巖還指出,現在制約風電產業發展的主要矛盾已經發生根本轉變,成本和技術已不再是最大的制約因素。下一步行業需要積極呼吁打破傳統電力體制機制中存在的障礙,繼續推動電力系統的變革。
  
  10月17日-19日,2018北京國際風能大會暨展覽會(CWP 2018)將在北京新國展舉辦。本屆大會由中國可再生能源學會風能專業委員會、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、全球風能理事會及國家可再生能源中心等6大權威機構聯合主辦。
  
  大會以“迎接平價新時代,拓展發展新空間”為主題,在中國能源革命的大背景下,重點討論如何著力發展可再生能源,建立多元供應體系,從而實現從傳統能源到清潔無污染能源的自然轉型;如何推動風能等可再生能源盡快擺脫財政部的補貼桎梏,快步實現平價上網;以及如何以新一輪電改和配額制為契機,拓展分散式風電、海上風電、國際間合作等風電業發展新空間。
  
  當前,我國風電產業發展規模不斷擴大。地方企業和民營資本投資額度不斷增長,風電運維市場規模持續擴大,未來將持續保持高幅增長。去年國家能源局發布了《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》,既指明了未來幾年的發展方向,也反映了國家大力發展可再生能源的決心。今年《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》已接連出了兩稿,歷時多年的可再生能源配額制有望塵埃落定,必將進一步促進可再生能源消納,極大利好風能等可再生能源發展。
  
  今年5月,國家能源局發布了《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》,明確推行競爭方式配置風電項目。這既是機遇,也是挑戰。技術創新成為風電發展面臨的首要問題,各大制造商風機不斷推陳出新,整機價格持續下降,今年上半年已降至3200元,下半年將進一步探底。風電產業競價配置資源和市場化交易規模將持續擴大,交易量壓力進一步增大,全面創新提質增效成為發展的根本。此外,面對廣闊的海外市場前景,風險控制也成了風電產業發展的重點工作。這些問題也意味著,我國風電行業經過十余年的高速發展,即將迎來一個平價上網的新時代。
  
  除了常規風電外,分散式風電、海上風電等為風電產業發展開拓了新的空間。2018年被稱為分散式風電元年,今年國家相關部門陸續發布了多項支持分散式風電開發的文件,地方政府也陸續出臺了分散式風電的發展規劃。據統計,2018-2020年僅河南、河北、山西三省分散式建設規模已超7GW。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機規模發展規律,機構預計到2020年,中國分散式風電裝機將達到20GW,每年新增分散式風電裝機規模增速為100%以上。
  
  海上風電也被業內寄予厚望。近年來海上風電發展熱度逐步升溫,目前已經完成了近300萬千瓦裝機容量,按照現在的發展速度,到2020年完全可以完成500萬千瓦裝機,開工建設1000千瓦的“十三五”規劃目標。歐洲在海上風電發展方面取得了巨大的成績,其成功的發展模式值得我國研究和借鑒。今年,作為北京國際風能大會暨展覽會的姊妹展,中歐海上風電工程及裝備展覽會(CWP Offshore)與CWP2018同期舉辦。海上風電領域各路英雄匯聚一堂,相互碰撞思想,分享觀點,交流經驗,共同探求海上風電產業發展的未來之路。

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