中國機電商會太陽能光伏產品分會負責人孫廣彬昨日在“第二屆亞洲光伏峰會”新聞發布會上透露,國家發改委正在研究制定光伏上網標桿電價的相關政策,有望在今年得到明確。
“我國企業在國際上的價格最低,而產量占到全球總量一半以上,目前最重要的是國內出臺光伏上網的標桿電價,打開國內光伏市場。”孫廣彬表示,商會已經向國家發改委建議了在幾個省市先行試點。
雖然沒有透露是建議的哪些試點省市,但孫廣彬表示,應該是制造能力比較強的省份,如沿海的一些地區,也可能在西部陽光條件比較好的地區。
另外,目前太陽能上網電價不明朗,補貼幅度使企業獲利有限,導致企業對于太陽能發電的積極性不高。對此,機電商會昨日呼吁,根據市場的變動實施浮動補貼。
來自機電商會的數據顯示,目前中國的太陽能市場98%依賴國外市場,國內市場尚未啟動。孫廣彬表示,中國太陽能光伏發電裝機容量不到太陽能光伏產量的2%,致使中國的太陽能幾乎全部依賴出口市場,主要是歐美市場。
另外,出口還存在產品結構單一的問題。2009年,我國太陽能電池出口71.7億美元,占我國光伏產品出口的46%。
機電商會提醒,受金融危機、關鍵技術缺失、多晶硅價格下跌等諸多因素影響,國內大批太陽能光伏企業海外訂單銳減。由于市場預期暗淡,一些風險投資人開始遠離這一產業,特別是晶體硅光伏電池業。
過去,光電與普通電價之間差價通常由政府進行補貼,金融危機下,西方國家削減或取消了對光電的價格補貼,導致市場需求大規模萎縮。并且,由于德國、日本、西班牙等國的光伏產業近年迅速發展,技術日趨成熟,孫廣彬認為,各國很可能通過提高準入門檻來限制國外產品。
對此,他認為,只有國內市場的啟動才能擺脫困境,應迅速制定上網電價補貼細則,啟動“上網電價法”,積極對并網電價進行補貼。
不過,他也坦言,中國太陽能光伏市場的現狀,恐怕五年之內難有改觀。