盡管美國(guó)總統(tǒng)特朗普始終致力于發(fā)展煤炭、天然氣等化石能源，但美國(guó)內(nèi)政部海洋能源管理局（BOEM）近日公布的消息顯示，超過(guò)4.05億美元的風(fēng)電項(xiàng)目已于近期獲得批準(zhǔn)，一旦建成，超過(guò)4.1吉瓦“綠色”電力將進(jìn)入美國(guó)供電系統(tǒng)。
值得注意的是，在美國(guó)政府“關(guān)門(mén)”期間，Vineyard風(fēng)電作為美國(guó)第一座大型海上風(fēng)電項(xiàng)目，工期歲有延遲，但內(nèi)政部代理部長(zhǎng)DavidBernhardt仍表示，這一項(xiàng)目仍會(huì)利用國(guó)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)的資金推進(jìn)。
大型項(xiàng)目開(kāi)工不易
根據(jù)美國(guó)官方公布的規(guī)劃，距離馬薩諸塞州海岸14英里的Vineyard海上風(fēng)電項(xiàng)目正在接受聯(lián)邦政府與當(dāng)?shù)卣膶訉雍瞬椤Ｈ鐭o(wú)意外，該項(xiàng)目會(huì)在今年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。在美國(guó)政府“關(guān)門(mén)”期間，美國(guó)參議院民主黨14名議員于1月22日致信DavidBernhardt，質(zhì)疑能源部在政府關(guān)閉期間繼續(xù)進(jìn)行近海鉆探計(jì)劃的法律依據(jù)，以及“為何國(guó)土資源部把批準(zhǔn)新的近海鉆探看得比維護(hù)環(huán)境更為緊迫”。為緩解民主黨方面對(duì)特朗普政府的不滿，Vineyard海上風(fēng)電項(xiàng)目最終出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)機(jī)”，在兩黨博弈中緩步推進(jìn)。
據(jù)了解，Vineyard風(fēng)電項(xiàng)目占地面積16萬(wàn)英畝，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為800兆瓦，將為美國(guó)新英格蘭地區(qū)超過(guò)40萬(wàn)戶提供清潔電力。事實(shí)上，大力發(fā)展海上風(fēng)電一直是馬薩諸塞州政府的執(zhí)政方向，但執(zhí)行過(guò)程卻“一波三折”。
根據(jù)馬薩諸塞州法律，到2035年，海上風(fēng)電裝機(jī)須達(dá)3200兆瓦，以滿足該州電力消費(fèi)量的20%。早在數(shù)年前，馬塞諸塞州政府就試圖建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，但當(dāng)?shù)貪O民認(rèn)為風(fēng)電機(jī)組有礙海岸線景觀，也會(huì)影響到海洋生態(tài)，在大量反對(duì)聲中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目一直無(wú)法落地。為解決這些問(wèn)題，馬塞諸塞州政府加大了在環(huán)境測(cè)評(píng)、輸送管道建設(shè)及海洋生物保護(hù)等領(lǐng)域的投資，大型海上風(fēng)電項(xiàng)目也最終迎來(lái)了機(jī)會(huì)。
據(jù)了解，除了裝機(jī)規(guī)模無(wú)出其右，Vineyard項(xiàng)目與美國(guó)此前的風(fēng)電項(xiàng)目的最大不同在于其承諾的風(fēng)電價(jià)格——7.4美分/千瓦時(shí)，較2016年投入使用、位于羅德島附近的30兆瓦小型海上風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)有了近70%的下降。這也就意味著，在美國(guó)價(jià)格低廉的天然氣和煤電的“夾擊”下，價(jià)格終于不再是風(fēng)電發(fā)展的限制因素。
“Vineyard海上風(fēng)電項(xiàng)目的電價(jià)將改變現(xiàn)有規(guī)則。海上風(fēng)電能為對(duì)抗氣候變化帶來(lái)益處，將創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)，也將滿足美國(guó)東北部的用電需求。現(xiàn)在，成本也不再成為問(wèn)題。”馬塞諸塞州清潔能源中心前主管BillWhite表示。
多個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃中
據(jù)美國(guó)能源部發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國(guó)海上風(fēng)電資源豐富，若完全利用將為美國(guó)提供至少2000吉瓦可再生能源電力。而截至2018年12月，美國(guó)僅在運(yùn)行一座海上風(fēng)電廠，也就是位于羅德島的30兆瓦的小型風(fēng)電機(jī)組。美國(guó)政論雜志W(wǎng)ashingtonExaminer撰文稱，由于政府的大力補(bǔ)貼，歐洲多國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)卻一直“停滯不前”。隨著越來(lái)越多的公司加入競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)海上風(fēng)電可能會(huì)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)了解，在過(guò)去的一年半內(nèi)，美國(guó)海上電力系統(tǒng)新增了25.5吉瓦的輸送容量，為新建或已納入規(guī)劃的海上風(fēng)電項(xiàng)目提供了可靠保障。2018年12月中旬，BOEM發(fā)布消息稱，馬塞諸塞州將新增3個(gè)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目，分別為挪威國(guó)油Equinor中標(biāo)的1.35億美元的項(xiàng)目、由殼牌和法國(guó)電力合資規(guī)劃的Mayflower和Vineyard海上風(fēng)電項(xiàng)目，三個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)金額總計(jì)超過(guò)4.05億美元。
不僅如此，2018年下半年，美國(guó)東岸多個(gè)州政府都宣布將新建大型海上風(fēng)電項(xiàng)目，包括新澤西州、羅德島州等，而弗吉尼亞州、南卡羅萊納州也在積極物色海上風(fēng)電的建設(shè)地點(diǎn)，甚至位于西海岸的加州也在尋求發(fā)展海上風(fēng)電的機(jī)會(huì)。其中，新澤西州政府目前有1100兆瓦的海上風(fēng)電規(guī)劃，一旦建成將成為美國(guó)最大的海上風(fēng)電項(xiàng)目。而紐約州則計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)2400兆瓦海上風(fēng)電裝機(jī)的目標(biāo)。
跨國(guó)資本紛至沓來(lái)
CNN撰文稱，盡管特朗普政府力圖提振煤炭產(chǎn)業(yè)，但煤炭產(chǎn)業(yè)的“縮減”和可再生能源的崛起已勢(shì)不可擋。隨著海上風(fēng)電建設(shè)成本降低，加上當(dāng)?shù)卣恼叻龀郑瑯I(yè)內(nèi)人士對(duì)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目態(tài)度已有所轉(zhuǎn)變，美國(guó)海上風(fēng)電領(lǐng)域或?qū)⒂瓉?lái)更多的投資。
據(jù)了解，目前BOEM共計(jì)有15個(gè)履行中的海上風(fēng)電租賃協(xié)議，涵蓋了超過(guò)200萬(wàn)英畝的美國(guó)聯(lián)邦水域，而在這些新規(guī)劃的項(xiàng)目中，殼牌、法國(guó)電力、丹麥Orsted等跨國(guó)能源企業(yè)也都以合資或全資的形式參與其中。
有分析認(rèn)為，像殼牌這樣的行業(yè)巨頭開(kāi)始關(guān)注海上風(fēng)電，預(yù)示著美國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從邊緣走到了資本市場(chǎng)的中心范圍內(nèi)。
美國(guó)風(fēng)電協(xié)會(huì)（AWEA）海上風(fēng)電部長(zhǎng)NancySopko表示，完全沒(méi)有預(yù)料到在合同競(jìng)拍過(guò)程中有如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)。“有了聯(lián)邦政府及各個(gè)州政府的支持，全球各大企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了美國(guó)海上風(fēng)電的潛力。”
對(duì)新增的數(shù)個(gè)大型風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃，美國(guó)內(nèi)政部前任部長(zhǎng)RyanZinke表示了信心。“那些懷疑美國(guó)沒(méi)有考慮可再生能源的人，應(yīng)該改變看法了。更快、更高效的環(huán)境評(píng)估，以及國(guó)家與漁民的共同努力，給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)信心，以及更大的愿景。”
也有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然歐洲海上風(fēng)電的發(fā)展模式不能完全照搬到美國(guó)，但隨著越來(lái)越多企業(yè)的參與，歐洲的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也將為美國(guó)提供指導(dǎo)，讓美國(guó)以更低的成本快速成為更加成熟的市場(chǎng)。
來(lái)源：微信公眾號(hào)“中國(guó)能源報(bào)”ID：cnenergy
