河南尉氏：中節(jié)能風力發(fā)電項目涉嫌違法建設

　　近日，本報接到河南省尉氏縣大馬鄉(xiāng)群眾反映，稱中節(jié)能風力發(fā)電（河南）有限公司（以下簡稱中節(jié)能公司）的尉氏項目，在沒有任何土地、建設手續(xù)的情況下，就在他們的基本農(nóng)田里開工建設。對此，本報記者進行了調(diào)查。

　　據(jù)一位反映此事的李姓村民介紹，大馬鄉(xiāng)位于豫東平原東南部，隸屬開封市尉氏縣管轄。該村民的村莊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西邊，因緊靠鄭州航空港區(qū)而被稱為該地區(qū)最具活力的風水寶地。因為附近好多耕地被征用，所以剩余的一點土地顯得尤為寶貴，這些農(nóng)田就是他們村賴以生存的命根子。

　　“2017年臨近年末，好幾輛大型運輸車運來大批重型施工設備。施工人員卸車時將這些設備重重地砸在我們的麥地里。我們也不知道這是要干什么，之前也沒聽說我們的地被征用呀。我們問了村里的領導，他們也說不知道。有人去問鄉(xiāng)土地所，可土地所的所長也說不知道，他們根本就沒有在土地所備案，也沒有出示任何手續(xù)。”一位張姓村民氣憤地說。

　　而另一位張姓村民則表示，之后他們四處反映，希望當?shù)叵嚓P(guān)部門能保護他們的權(quán)益，但當?shù)叵嚓P(guān)部門卻無人關(guān)注此事。村民打算阻止這家自稱中節(jié)能風力發(fā)電（河南）有限公司尉氏項目部的人員施工，要求必須有合法手續(xù)且談妥占地賠償之后才能施工，施工人員卻嚇唬他們，誰要阻擋工程就讓有關(guān)部門抓誰。至于賠償?shù)葐栴}，去找當?shù)剜l(xiāng)政府問，但不能阻擋施工。沒有辦法，當?shù)卮迕裼秩フ掖篑R鄉(xiāng)政府詢問此事，但得到的回答也是含含糊糊，沒給出一個明確答復。

　　近日，記者驅(qū)車來到河南尉氏縣進行了采訪。在大馬鄉(xiāng)的周邊村莊，記者看到有數(shù)個風力發(fā)電的大風車已經(jīng)矗立起來，還有數(shù)個大風車正在建設中，大風車周圍的部分麥田被毀。

　　中節(jié)能公司所建項目用地手續(xù)齊全嗎？土地是否已經(jīng)變更了？帶著疑問，記者前往尉氏縣自然資源局（原尉氏縣國土資源局）了解情況。

　　在尉氏縣自然資源局辦公室，記者見到了一位辦公室負責人。該負責人告訴記者，縣局不是業(yè)務主管部門，想要了解詳細情況可以去大馬鄉(xiāng)自然資源所。

　　在大馬鄉(xiāng)自然資源所，記者電話聯(lián)系了該所所長。在電話中，他直言不諱地告訴記者，該項目的土地手續(xù)他沒有看到，也沒有在縣局備案，至于具體的情況，大馬鄉(xiāng)人民政府主管領導更清楚。

　　而據(jù)大馬鄉(xiāng)人民政府辦公室人員稱，副鄉(xiāng)長趙彥民是主管風力發(fā)電項目相關(guān)事宜的領導，但趙彥民副鄉(xiāng)長正在外出。隨后，記者電話聯(lián)系上了趙副鄉(xiāng)長，趙副鄉(xiāng)長在電話中告訴記者，該項目是政府招商引資項目，手續(xù)按說應該是齊全的，具體還需核實。

　　記者又來到尉氏縣發(fā)改委進行了解。尉氏縣發(fā)改委的一位工作人員稱：大馬鄉(xiāng)風力發(fā)電項目是否審批，可以在網(wǎng)上查詢，如果查詢到就是已經(jīng)審批，如果查不到就是沒有通過審批。按照該人員的說法，記者在網(wǎng)上進行了查詢，未能查到大馬鄉(xiāng)風力發(fā)電項目的建設審批。

　　據(jù)記者了解，國家六部委明文規(guī)定，光伏、風力發(fā)電項目應使用戈壁、荒漠、荒地等未利用土地，嚴禁占用農(nóng)用耕地、園地、林地、牧草地等。

　　在記者采訪結(jié)束后，該項目工程部經(jīng)理王某發(fā)給了本報一份情況說明稱：中節(jié)能尉氏80MW風力發(fā)電項目，在2017年年底開工建設，相關(guān)土地規(guī)劃工作隨即展開。由于開封尉氏的建設用地指標緊張之故，才造成未批先建的情況，目前正在等待批復中。

　　對于此事的進展，本報將繼續(xù)追蹤報道！

　　未批先建，邊建邊批，這是近年來各種違建項目的慣用手段。國家提倡新能源項目的發(fā)展和建設，是為了保護生態(tài)環(huán)境、惠民利民，然而河南尉氏縣大馬鄉(xiāng)的風力發(fā)電項目卻被當?shù)厝罕姸啻闻e報后依然施工建設，實屬惡劣。

　　在調(diào)查大馬鄉(xiāng)風力發(fā)電項目期間，記者還發(fā)現(xiàn)尉氏縣政府招商引資的這一風力發(fā)電項目還在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工建設。這些風力發(fā)電項目基本都存在問題。部分行為已經(jīng)違反了國家相關(guān)法律法規(guī)。

　　發(fā)展清潔能源，是利國利民的好事，但好事一定辦好，其底線就是遵紀守法，合法合規(guī)地進行建設。希望有關(guān)監(jiān)管部門能積極作為，及時查處違法行為，保障當?shù)卮迕竦暮戏?quán)益，維護法律的尊嚴。