近日，本報接到河南省尉氏縣大馬鄉群眾反映，稱中節能風力發電（河南）有限公司（以下簡稱中節能公司）的尉氏項目，在沒有任何土地、建設手續的情況下，就在他們的基本農田里開工建設。對此，本報記者進行了調查。
投訴者：中節能公司非法占地施工
據一位反映此事的李姓村民介紹，大馬鄉位于豫東平原東南部，隸屬開封市尉氏縣管轄。該村民的村莊在鄉鎮的西邊，因緊靠鄭州航空港區而被稱為該地區最具活力的風水寶地。因為附近好多耕地被征用，所以剩余的一點土地顯得尤為寶貴，這些農田就是他們村賴以生存的命根子。
“2017年臨近年末，好幾輛大型運輸車運來大批重型施工設備。施工人員卸車時將這些設備重重地砸在我們的麥地里。我們也不知道這是要干什么，之前也沒聽說我們的地被征用呀。我們問了村里的領導，他們也說不知道。有人去問鄉土地所，可土地所的所長也說不知道，他們根本就沒有在土地所備案，也沒有出示任何手續。”一位張姓村民氣憤地說。
而另一位張姓村民則表示，之后他們四處反映，希望當地相關部門能保護他們的權益，但當地相關部門卻無人關注此事。村民打算阻止這家自稱中節能風力發電（河南）有限公司尉氏項目部的人員施工，要求必須有合法手續且談妥占地賠償之后才能施工，施工人員卻嚇唬他們，誰要阻擋工程就讓有關部門抓誰。至于賠償等問題，去找當地鄉政府問，但不能阻擋施工。沒有辦法，當地村民又去找大馬鄉政府詢問此事，但得到的回答也是含含糊糊，沒給出一個明確答復。
近日，記者驅車來到河南尉氏縣進行了采訪。在大馬鄉的周邊村莊，記者看到有數個風力發電的大風車已經矗立起來，還有數個大風車正在建設中，大風車周圍的部分麥田被毀。
當地部門：未在備案也未通過審批
中節能公司所建項目用地手續齊全嗎？土地是否已經變更了？帶著疑問，記者前往尉氏縣自然資源局（原尉氏縣國土資源局）了解情況。
在尉氏縣自然資源局辦公室，記者見到了一位辦公室負責人。該負責人告訴記者，縣局不是業務主管部門，想要了解詳細情況可以去大馬鄉自然資源所。
在大馬鄉自然資源所，記者電話聯系了該所所長。在電話中，他直言不諱地告訴記者，該項目的土地手續他沒有看到，也沒有在縣局備案，至于具體的情況，大馬鄉人民政府主管領導更清楚。
而據大馬鄉人民政府辦公室人員稱，副鄉長趙彥民是主管風力發電項目相關事宜的領導，但趙彥民副鄉長正在外出。隨后，記者電話聯系上了趙副鄉長，趙副鄉長在電話中告訴記者，該項目是政府招商引資項目，手續按說應該是齊全的，具體還需核實。
記者又來到尉氏縣發改委進行了解。尉氏縣發改委的一位工作人員稱：大馬鄉風力發電項目是否審批，可以在網上查詢，如果查詢到就是已經審批，如果查不到就是沒有通過審批。按照該人員的說法，記者在網上進行了查詢，未能查到大馬鄉風力發電項目的建設審批。
中節能公司：屬于未批先建，等待批復中
據記者了解，國家六部委明文規定，光伏、風力發電項目應使用戈壁、荒漠、荒地等未利用土地，嚴禁占用農用耕地、園地、林地、牧草地等。
在記者采訪結束后，該項目工程部經理王某發給了本報一份情況說明稱：中節能尉氏80MW風力發電項目，在2017年年底開工建設，相關土地規劃工作隨即展開。由于開封尉氏的建設用地指標緊張之故，才造成未批先建的情況，目前正在等待批復中。
對于此事的進展，本報將繼續追蹤報道！
采訪后記：
未批先建，邊建邊批，這是近年來各種違建項目的慣用手段。國家提倡新能源項目的發展和建設，是為了保護生態環境、惠民利民，然而河南尉氏縣大馬鄉的風力發電項目卻被當地群眾多次舉報后依然施工建設，實屬惡劣。
在調查大馬鄉風力發電項目期間，記者還發現尉氏縣政府招商引資的這一風力發電項目還在多個鄉鎮施工建設。這些風力發電項目基本都存在問題。部分行為已經違反了國家相關法律法規。
發展清潔能源，是利國利民的好事，但好事一定辦好，其底線就是遵紀守法，合法合規地進行建設。希望有關監管部門能積極作為，及時查處違法行為，保障當地村民的合法權益，維護法律的尊嚴。
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