政策相繼落地，新能源發(fā)電政策確定性提升

 

　　國家能源局近日關(guān)于2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿），及風(fēng)電光伏 2 020 年項(xiàng)目建設(shè)方案 。 財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（下簡稱意見 ）。

 

 

　　風(fēng)電2 020 年建設(shè)方案指出風(fēng)電 落實(shí)規(guī)劃總量控制，《風(fēng)電發(fā)展 十三五規(guī)劃》各省級(jí)區(qū)域 2020 年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)減去 2019 年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模（不包括平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目和跨省跨區(qū)外送通道配置項(xiàng)目），為 2020 年需國家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的總規(guī)模 。要求 省級(jí)能源主管部門要按照《風(fēng)電發(fā)展 十三五 規(guī)劃》和國家能源局審定批復(fù)的海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)組織海上風(fēng)電開發(fā)，并網(wǎng)容量、開工規(guī)模已超出規(guī)劃目標(biāo)的省份暫停 2020 年海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭性配置和核準(zhǔn)工作。

 

 

　　根據(jù)2 020 年光伏項(xiàng)目建設(shè)方案 2020 年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度 擬 為 15 億元。其中 5 億元用于戶用光伏，補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目按 10 億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè) 2 019 年 7 月公布的 2 019 年光伏競價(jià)項(xiàng)目結(jié)果中 ，年度補(bǔ)貼需求約 1 7 億元 。 從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看 ，要求 各省（區(qū)、市）能源主管部門對(duì)企業(yè)自愿申報(bào)國家補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行審核等工作基礎(chǔ)上，于 2020 年 4 月 30日前（含）按相關(guān)要求將 2020 年擬新建的補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目、申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)及相關(guān)信息報(bào)送國家能源局 時(shí)間節(jié)點(diǎn)相對(duì)于去年大幅提前 ，有利于企業(yè)做好今年的光伏項(xiàng)目建設(shè)工作。

 

 

　　《意見》提出 堅(jiān)持以收定支原則，新增補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)模由新增補(bǔ)貼收入決定，做到新增項(xiàng)目不新欠 ，預(yù)期 2020 年新增補(bǔ)貼資金額度為 50 億元（根據(jù)光伏建設(shè)方案可推算 2 020 年 用于風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電的補(bǔ)貼為 3 5 億元 《意見》提出 自 2020 年起，凡是符合條件的存量項(xiàng)目均納入補(bǔ)貼清單。第一批至第七批目錄內(nèi)項(xiàng)目可直接列入補(bǔ)助清單，尚未納入補(bǔ)助清單的項(xiàng)目補(bǔ)貼確權(quán)可在國家可再生能源信息管理平臺(tái)申報(bào)，國家不再發(fā)布可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助目錄 相比之前目錄制管理，補(bǔ)貼申報(bào)流程將大大簡化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目補(bǔ)貼合規(guī)身份的快速確認(rèn)。對(duì)于尚未進(jìn)入前七批目錄的項(xiàng)目來說，項(xiàng)目補(bǔ)貼確權(quán)加速， 有利于電站資產(chǎn)的增信，對(duì)于電站經(jīng)營企業(yè)的融資或?qū)⒂兴鶐椭?/div>