我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從 20 世紀(jì) 90 年代 發(fā)展至今，歷經(jīng)二十余載，已經(jīng)從當(dāng) 初的零星試點(diǎn)成長為裝機(jī)規(guī)模全球第 一。但是風(fēng)電在經(jīng)歷了高速發(fā)展后， 風(fēng)速高、開發(fā)條件好的優(yōu)質(zhì)資源區(qū)大 部分利用殆盡。此外，北方地區(qū)存在 棄風(fēng)限電等問題，南方地區(qū)則受到風(fēng) 速低、開發(fā)成本高等因素限制。在行 業(yè)平價上網(wǎng)的大背景下，如何滿足項(xiàng) 目的基準(zhǔn)收益率已經(jīng)是開發(fā)企業(yè)和整 機(jī)廠商需要迫切解決的問題。為了在 “搶裝潮”過后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 行業(yè)已經(jīng)提前將目光鎖定在保障平價 項(xiàng)目盈利的風(fēng)電機(jī)組新產(chǎn)品研發(fā)及盈 利模式上。
我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從 20 世紀(jì) 90 年代 發(fā)展至今，歷經(jīng)二十余載，已經(jīng)從當(dāng) 初的零星試點(diǎn)成長為裝機(jī)規(guī)模全球第 一。但是風(fēng)電在經(jīng)歷了高速發(fā)展后， 風(fēng)速高、開發(fā)條件好的優(yōu)質(zhì)資源區(qū)大 部分利用殆盡。此外，北方地區(qū)存在 棄風(fēng)限電等問題，南方地區(qū)則受到風(fēng) 速低、開發(fā)成本高等因素限制。在行 業(yè)平價上網(wǎng)的大背景下，如何滿足項(xiàng) 目的基準(zhǔn)收益率已經(jīng)是開發(fā)企業(yè)和整 機(jī)廠商需要迫切解決的問題。為了在 “搶裝潮”過后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展， 行業(yè)已經(jīng)提前將目光鎖定在保障平價 項(xiàng)目盈利的風(fēng)電機(jī)組新產(chǎn)品研發(fā)及盈 利模式上。
伴隨行業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電機(jī)組 制造、研發(fā)領(lǐng)域的新技術(shù)、新理念層 出不窮，各整機(jī)廠商不斷推出大容量、 長葉片、高塔架的產(chǎn)品。但是由于技 術(shù)難度指數(shù)級上升，尤其是葉輪尺寸 的不斷加大，帶來了加工、運(yùn)輸、安 裝和維護(hù)等方面的種種問題。
因此，業(yè)界需要針對未來市場環(huán) 境探索更具競爭力的方法及途徑。通 過分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)電項(xiàng)目延壽可以有效 提升收益率，對實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)具有重 要意義，本文將就項(xiàng)目延壽做經(jīng)濟(jì)性 分析。
風(fēng)電項(xiàng)目延壽方案
風(fēng)電項(xiàng)目延壽主要分為技改延壽 及設(shè)計(jì)延壽。技改延壽是針對已建風(fēng) 電場，設(shè)計(jì)運(yùn)營期到期后，如果機(jī)組 繼續(xù)運(yùn)行，就需要對其進(jìn)行延壽評估 并通過正常的技改實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場延壽，屬于整機(jī)的被動延壽。設(shè)計(jì)延壽是指 通過研發(fā)階段設(shè)計(jì)，使機(jī)組超過目前 的 20 年設(shè)計(jì)壽命，實(shí)現(xiàn)更長的運(yùn)行周 期，屬于整機(jī)的主動延壽。
目前，機(jī)組延壽主要面臨政策及 技術(shù)因素限制。政策方面，當(dāng)前能夠 明確執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價的有效期為 20 年，對于項(xiàng)目運(yùn)營期滿后資源如何重 新配置，尚無明確政策。
技術(shù)方面，國內(nèi)整機(jī)通常的設(shè)計(jì) 壽命為 20 年，但風(fēng)電項(xiàng)目永久征地年 限為 50 年。另外，在風(fēng)電場設(shè)計(jì)中， 風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)、塔架、升壓站等均按 20 年以上壽命設(shè)計(jì)，整機(jī)運(yùn)行壽命限 制造成許多設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在大部分項(xiàng)目 中，整機(jī)運(yùn)行期達(dá)到 25 年已經(jīng)是常規(guī) 要求，部分項(xiàng)目已在探索 30 年運(yùn)營期， 基本都取得了較好收益。例如，2016 年，英國有 18 個風(fēng)電場的運(yùn)營期超過 20 年，其中，11 個被延壽，2 個退役， 5 個被重新安裝機(jī)組。因此，本文以某 風(fēng)電場為參考案例，從經(jīng)濟(jì)性角度對 項(xiàng)目延壽后不同運(yùn)營期年限進(jìn)行分析， 研究運(yùn)營期年限對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，尤 其是收益率及平準(zhǔn)化度電成本（LCOE） 的影響。
測算案例
案例風(fēng)電場位于河南省，裝機(jī)容 量為 100MW，所在地風(fēng)電基準(zhǔn)標(biāo)桿電 價為 0.57 元 / 千瓦時，脫硫燃煤電價 為 0.3779 元 / 千瓦時，年利用小時數(shù)為 2500 小時，靜態(tài)投資為 7000 元 / 千瓦。
延壽成本主要由部件維護(hù)產(chǎn)生。假設(shè)在不考慮初始投資增加的情況下， 延壽項(xiàng)目的整機(jī)及其他設(shè)備可以通過 后續(xù)運(yùn)維實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，在 20 年運(yùn)營 期滿后，對其按平價上網(wǎng)模式下每年 增加 500 萬元運(yùn)維成本進(jìn)行測算。
一、延壽項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性測算
按照案例風(fēng)電場的基本參數(shù)測算 不同延壽年限情況下項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性， 根據(jù) 20 年運(yùn)營期采取兩種不同電價方 式分別研究：
（1）前 20 年運(yùn)營期按標(biāo)桿電價測算，延壽 1 ～ 10 年按脫硫 燃煤電價測算。
（2）前 20 年運(yùn)營期 及延壽 1 ～ 10 年均按平價（脫硫燃煤 電價）測算。
（一）標(biāo)桿電價 + 脫硫燃煤電價 模式下的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性測算 考慮基礎(chǔ)場景，并按照下述邊界 條件測算的 20 ～ 30 年不同運(yùn)營期項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)性如表 2 所示。
（1）運(yùn)營期延長暫不考慮初始投 資增加。
（2）運(yùn)營期上網(wǎng)電價為 0.57 元 / 千瓦時，延長期上網(wǎng)電價（脫硫燃煤 電價）為 0.3779 元 / 千瓦時 。
（3）20 年運(yùn)營期后的運(yùn)維費(fèi)以 每 5 年增加固定資產(chǎn)的 0.5% 考慮。從上述分析來看，若項(xiàng)目在 20 年 運(yùn)營期結(jié)束后繼續(xù)運(yùn)營，前 20 年的上網(wǎng)電價按風(fēng)電標(biāo)桿電價計(jì)算，增壽部 分按脫硫電價計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)：項(xiàng)目 全投資收益率（所得稅后）由 14.79% 提高到 15.14%，資本金收益率由 42.15% 增加到 42.17%。增壽年限每增 加 1 年：銷售收入（不含稅）年平均 增加約 8360 萬元，利潤年平均增加約 7030 萬元，凈現(xiàn)值年平均增加約 595 萬元。
由此可知，延壽年限越長，項(xiàng)目 整體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)越好。但是年限越長， 收益率、銷售收入、凈現(xiàn)值等對增壽 年限的敏感性越小。
（二）平價上網(wǎng)（脫硫燃煤電價） 模式下的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性測算 考慮基礎(chǔ)場景，并按照下述邊界 條件測算的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性如表 3 所示。
（1）運(yùn)營期延長暫不考慮初始投 資增加。
（2）運(yùn)營期及延長期電價均為脫 硫燃煤電價?0.3779 元 / 千瓦時。
（3）20 年運(yùn)營期后的運(yùn)維費(fèi)以 每 5 年增加固定資產(chǎn)的 0.5% 考慮。
從上述分析來看，整個運(yùn)營期均 按脫硫燃煤電價計(jì)算的平價項(xiàng)目，若 在 20 年運(yùn)營期結(jié)束后繼續(xù)運(yùn)營，可以 發(fā)現(xiàn)：項(xiàng)目全投資收益率（所得稅后） 由 7.54% 提高到 8.67%，資本金收益 率由 12.77% 增加到 14.22%。增壽年 限每增加 1 年：銷售收入（不含稅） 年平均增加約 8360 萬元，利潤年平均 增加約 6063 萬元，凈現(xiàn)值年平均增加 約 595 萬元。
由此可知，延壽年限越長，項(xiàng)目 整體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)越好。但是年限越長， 收益率、銷售收入、凈現(xiàn)值等對增壽 年限的敏感性越小。
在平價上網(wǎng)的大趨勢下，一些資 源較差、投資成本高的地區(qū)，在原有 20 年運(yùn)營期情況下實(shí)現(xiàn)不了平價的收益要求，通過延長項(xiàng)目運(yùn)營期，收益 率可以達(dá)到甚至超過 8%，從而具有一 定的開發(fā)價值。
二、延壽方案對項(xiàng)目上網(wǎng)電價及 投資影響的測算
從測算結(jié)果來看，無論是標(biāo)桿電 價項(xiàng)目延壽，還是平價項(xiàng)目延壽，經(jīng) 濟(jì)性都有一定程度提高。在平價上網(wǎng) 且保證最低收益率 8% 的情況下，電價 和工程造價的波動對項(xiàng)目競爭力至關(guān) 重要。下面就電價和總成本及機(jī)組的 經(jīng)濟(jì)性做測算分析。
（一）延壽方案對基準(zhǔn)收益率下 上網(wǎng)電價的影響 考慮基礎(chǔ)場景，并按照下述邊界 條件測算的項(xiàng)目上網(wǎng)電價如表4所示。
（1）運(yùn)營期延長暫不考慮初始投 資增加。
（2）20 年運(yùn)營期后的運(yùn)維費(fèi)以 每 5 年增加 0.5% 考慮。
（3）按項(xiàng)目全投資收益率（稅后） 為 8% 反推上網(wǎng)電價。國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于深 化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制改革的 指導(dǎo)意見》，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上 網(wǎng)電價機(jī)制改為“基準(zhǔn)價 + 上下浮動” 的市場化價格機(jī)制。基準(zhǔn)價按當(dāng)?shù)噩F(xiàn) 行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價確定，浮動 幅度為上浮不超過 10%、下浮原則上 不超過 15%。
由上述分析可以看出：不同延壽 年限在保證 8% 收益率的情況下，延壽 時間越長，上網(wǎng)電價越低。延壽至 30年時，上網(wǎng)電價可降低 0.0295 元 / 千 瓦時，降幅比例為 7.8%，接近指導(dǎo)意 見的下限。從平準(zhǔn)化度電成本（LCOE）來看， 延壽 1 ～ 10 年時，其由 0.3566 元 / 千 瓦時降低到 0.3259 元 / 千瓦時。但運(yùn) 營年限越長，上網(wǎng)電價及平準(zhǔn)化度電 成本（LCOE）的敏感性越小。
（二）延壽方案對總成本及機(jī)組 價格的影響 考慮基礎(chǔ)場景并按照下述邊界條 件測算的項(xiàng)目上網(wǎng)電價如表 5 所示。
（1）20 年運(yùn)營期后運(yùn)維費(fèi)以每 5 年增加 0.5% 考慮。
（2）按項(xiàng)目全投資收益率（稅后） 8% 反算初始投資。可以看出，不同延壽年限按 8% 的收益率反推，延壽時間越長，可接 受的投資水平越高。本案例中，在投 資基準(zhǔn)值為 7000 元 / 千瓦的條件下， 必須優(yōu)化投資才能滿足 8% 的收益率， 在其他價格因素不變的情況下，整機(jī) 須降價 225 元 / 千瓦才可滿足條件。目 前，在因供需關(guān)系導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組零部件不斷漲價的情況下，降本對項(xiàng)目業(yè) 主及整機(jī)廠商來說都是一個巨大的挑 戰(zhàn)，而從本案例可以看出，延壽 3 年 左右即可達(dá)到基準(zhǔn)收益率水平。在保證項(xiàng)目收益率不變的情況下， 增壽年限每增加 1 年，影響投資或機(jī) 組價格約 56 元 / 千瓦。延壽時間越長， 項(xiàng)目投資空間越大，每延壽一年可增 加 56 元 / 千瓦左右的成本空間。
結(jié)論
面對即將全面實(shí)現(xiàn)平價的市場狀 況，開展延壽方案的經(jīng)濟(jì)性研究對風(fēng) 能資源較差或建設(shè)成本較高地區(qū)實(shí)現(xiàn) 平價具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過本文的分析可以看出，無論 是執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價的項(xiàng)目，還是執(zhí) 行脫硫燃煤電價的平價項(xiàng)目，延壽年 限越長，項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如收 益率、資本金收益率、利潤總額、資 金凈現(xiàn)值等就越高。延壽時間越長， 對保持同樣收益率的上網(wǎng)電價要求越 低，平價競爭力越強(qiáng)。但延壽時間越長， 收益指標(biāo)對延壽年限的敏感性越小， 效果會減弱。
