全國人大代表趙萍：多措并舉支持海上風電發展【兩會聲音】

　　全國兩會期間，全國人大代表、東方電氣風電有限公司研發中心主任工程師趙萍接受記者采訪，關注我國海上風電產業健康發展。

　　

　　未來5年將是海上風電技術創新和變革的關鍵期，我國海上風電近幾年才批量起步，現階段應保持海上風電一定的補貼，并保證合理的市場容量，才能保障海上風電整體高質量發展。

 

　　“根據目前的成本測算，海上風電還難以在2021年做到平價上網。在取消國家補貼后，部分海上風電大省如廣東、江蘇等由地方接力支持海上風電補貼，但其他省如福建、浙江、山東等省份態度不明確。截至目前，各省份均未出臺地方補貼政策。如取消國家補貼，而地方政府又不接力補貼，將給我國海上風電帶來重大打擊。”今年全國兩會期間，全國人大代表、東方電氣風電有限公司研發中心主任工程師趙萍帶來了《關于多措并舉支持海上風電發展的建議》等7條建議，她希望有關部委進一步研究海上風電補貼方式，平滑過渡，有利于行業健康發展。

　　

　　

　　趙萍：我國海上風電近幾年才開始高速發展，但已取得了一系列成績。截至2019年底，我國海上風電新增裝機約240萬千瓦，累計裝機約684萬千瓦，招標未建設項目共2132.5萬千瓦，容量巨大。

　　

　　目前海上風電電價是0.75元/千瓦時，為了實現平價上網目標，2020年1月，國家發布《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》。

　　

　　據測算，到2021年海上風電項目核準上網電價可能會為0.45元/千瓦時，較2020年暴跌40%，這對風電行業尤其是海上風電將帶來斷崖式的影響。

　　

　　如果海上風電電價下降幅度能夠達到5%~8.3%，與歐洲水平相當，這個降幅是歐洲海上風電經過了二十年的發展后，直到最近幾年才實現的。

　　

　　我國陸上風電經過了十余年的補貼，才有了今天的規模化發展和技術進步，才實現了陸上大部分地區平價上網。而我國海上風電近幾年才批量起步，技術積累不夠，未來5年將是海上風電技術創新和變革的關鍵期，現階段應保持海上風電一定的補貼，并保證合理的市場容量，才能保障海上風電整體高質量發展，否則會造成行業急剎車式萎縮，不利行業健康發展，影響國家能源安全。

　　

　　

　　趙萍：一是我國海上風電開發起步較晚，在技術經驗的積累上較欠缺。包括海上風電開發的風險評估、風資源評價、海洋水文測量、海底地質勘察等，與歐洲等海上風電成熟區域存在較大差距。

　　

　　二是缺乏符合國情的技術體系。近年來，我國雖然出臺了一系列關于海上風電的國家和行業標準，但還沒有完全形成符合我國海上風電現狀的技術標準、檢測認證體系。

　　

　　三是尚未形成完善的海上風電裝備產業配套。缺乏成熟穩定的海上風電供應鏈體系，設備缺少長時間實踐驗證。核心零部件如主軸承、IGCT核心功率器件還并未掌握。

　　

　　四是相較于陸上風電，海洋環境較惡劣。國內對海上風機基礎、海底電纜、海上平臺集成等技術研究較少。

　　

　　

　　趙萍：目前新冠肺炎疫情在海外蔓延，給電力設備行業造成進口原材料供應不足、項目執行難度加大等不利影響。風電設備部分關鍵零部件、原材料仍依托進口，如大容量機組軸承、部分電子元器件、葉片原材料巴沙木等，國外疫情持續將影響國內部分項目進展和技術交流，物資配套周期延長，按期交貨風險等，同時國外風電項目執行難度進一步加大。但這既是風險也是機遇，將加速風電設備國產化進程，自主研發大容量機組軸承，提升電子元器件國產化率等。

　　

　　新基建需要新技術。對風電設備制造企業也提出了更高的要求，包括企業人員的知識與技能升級，原技術方案、原有產品升級能否適應新技術要求等。

　　

　　

　　趙萍：我國風電設備制造業整體產業規模不夠集中。表現為成熟健全的現代產業體系不夠規模，發電企業、裝備制造企業、原材料零部件配套企業之間互為競爭、各自為戰，對裝備產業鏈健康持續發展不利;產業盈利結構有待優化;質量效益整體較差;持續發展能力不足;海上風電設備技術發展還不夠成熟，缺乏大量設備運行經驗積累。

　　

　　從風電設備制造行業發展分析，未來機組的大型化、智能化、國際化是行業發展趨勢，應加大國內風電設備關鍵部件國產化支持力度，如海上風機軸承等;進一步加強智慧風場、智能風機研究;與國際標準對接，如GB對接IEC標準等，積極參與國際標準的制定等提高話語權。　　在發展大型風機時也要關注小風電的發展。目前，通訊鐵塔、公安消防、森林監控與防火、防汛抗旱、農牧業、邊防海島、無電區等領域都需要獨立微電網的小風電、小光伏等發電設備。小風電、小光伏對國民經濟發展、社會安全穩定、擴大中國影響力、增加外匯收入越來越重要。