“降本、增效、平價”頻頻出現(xiàn)在2020中國新能源高峰論壇海上風(fēng)電分論壇嘉賓的發(fā)言中，主持人總結(jié)時，將這些字眼解讀為海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈“活下去”的焦慮。
這種現(xiàn)實焦慮折射出中國海上風(fēng)電的冰火兩重天——正處于十年以來的發(fā)展巔峰，卻不得不面臨去補貼后出現(xiàn)斷崖式下跌的可能。剛剛過去的2019年，中國海上風(fēng)電新增裝機破記錄地達(dá)到了2.4GW，同比增長 50.9%。到2019年底，中國海上風(fēng)電累計裝機容量達(dá)到7.03GW，位居全球第三，僅次于英國和德國。
然而，政策變動為其潑了一盆冷水。今年年初財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，要求2019 年和 2020 年新核準(zhǔn) 近海風(fēng)電指導(dǎo)價分別調(diào)整為 0.8 元 / 千瓦時和 0.75 元 / 千瓦時；意見規(guī)定除按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)并于 2021 年底前全部機組完成并網(wǎng)的存量海上風(fēng)電外，新增海上風(fēng)電不再納入中央財政補貼范圍。
盡管成本在快速下降，但從蹣跚起步到而今僅僅十年，幼弱的中國海上風(fēng)電在未來三年內(nèi)做不到平價水準(zhǔn)。即便造價最低如江蘇省，其海上風(fēng)電成本亦高達(dá)16000元/KW，超過了陸上風(fēng)電和同為可再生能源的光伏的兩倍。
“十四五的前半段，中國海上風(fēng)電距離平價仍然有一定差距。”金風(fēng)科技總裁曹志剛在會上表示。
而能否消除“差距”，達(dá)到平價，是中國海上風(fēng)電“活下去”的最大懸念。
平價“差距”
2010年6月，中國首個海上風(fēng)電場上海東海大橋風(fēng)電場一期全部34臺3兆瓦風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電，這個昂貴的風(fēng)電場單位千瓦造價高達(dá)2.36萬元。
與高昂的造價相對應(yīng)的是彼時海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟，部分關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)并未實現(xiàn)國產(chǎn)化。“我國海上風(fēng)電當(dāng)前面臨的主要問題是設(shè)備工業(yè)商產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，缺少經(jīng)歷過長期考驗的海上設(shè)備供應(yīng)商，部分供應(yīng)商無海工經(jīng)驗，對海上工程理解不足，施工過程無法提供有效支持。”時任中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會名譽主任施鵬飛在曾在一場海上風(fēng)電研討會上表示。
但到2019年時，上述情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。這一年，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的金風(fēng)科技8MW和東方電氣10MW等海上大風(fēng)機紛紛下線，并獲得批量訂單。根據(jù)風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，遠(yuǎn)景能源和金風(fēng)科技在2019年分別獲得中國市場接近20%的市場份額，沖擊著上海電氣依賴西門子技術(shù)在中國海上風(fēng)電市場一家獨大的格局。
同年年底，由江蘇龍源振華海洋工程有限公司與北京機電研究所有限公司共同研發(fā)制造首臺套2500KJ大型液壓打樁錘成功下線，一舉打破荷蘭IHC和德國MENCK的長期壟斷，并將打樁錘成本降低40%左右。
根據(jù)《海上風(fēng)電回顧與展望2020》顯示，到2019年底，中國已經(jīng)擁有11家整機制造企業(yè)，21家海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)，以及多家海上風(fēng)電施工企業(yè)。
中國海上風(fēng)電成本亦隨之迎來大幅下降。目前，中國沿海各省海上風(fēng)電單位千瓦造價已經(jīng)下降到1.4—1.8萬元左右。
中國電建華東院新能源工程院院長戚海峰在海上風(fēng)電分論壇上表示：“從遼寧到廣東，根據(jù)1800多座風(fēng)機機組的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及各省風(fēng)資源情況、利用小時數(shù)、造價水平、以及收益率和當(dāng)?shù)仉妰r做出的計算，去除搶裝因素后，目前各省距離平價還有0.1元//KW—0.3元/Kw的距離。”
根據(jù)戚海峰分析，按照現(xiàn)有的造價水平和電價反推，目前還有3000-4000元的產(chǎn)品降本壓力。其中，風(fēng)機成本在整個成本中占比大約35%左右，所以必須要降低30%左右的成本。按照地域條件的差異，江蘇、浙江大約還有3000元的降本壓力。
假設(shè)海上風(fēng)電每年可以降低0.03元/KW，那么大約需要3年到10年左右的距離。然而，給定的平價時間表僅剩最后一年多時間。
誰來分?jǐn)偨当緣毫Γ?/strong>
按照2018年各大費用的占比，中國海上風(fēng)電成本主要分為風(fēng)機設(shè)備采購（50%），施工（35%），用海、項目管理等其他費用（10%），利息（5%）。
彼時，風(fēng)機成本占比高達(dá)50%左右，風(fēng)機價格高達(dá)7500元/KW-8500元/KW，為陸上風(fēng)機的兩倍左右。“彼時，中國海上風(fēng)機生產(chǎn)商普遍欠缺對風(fēng)機優(yōu)化能力，許多優(yōu)化需要返回到歐洲去做。”一位整機商內(nèi)部人士回憶稱。
而今，除主軸軸承、箱變之外，中國海上風(fēng)機基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化。而且，在國際海上風(fēng)電大型化的趨勢下，中國的6MW風(fēng)機亦進(jìn)入了批量化商用時代，8MW及10MW機組已經(jīng)生產(chǎn)下線，并獲得批量訂單。
在以國產(chǎn)化和大型化為降本手段的情況下，中國風(fēng)機成本實現(xiàn)大幅下降。其中零部件的國產(chǎn)化可以降低20%左右的成本，而風(fēng)機大型化可以降低投資，包括基礎(chǔ)、調(diào)裝和運維成本。
在當(dāng)下的中國海上風(fēng)電成本構(gòu)成中，風(fēng)機成本已經(jīng)降至35%的占比，與施工成本基本一致。從風(fēng)機價格而言，根據(jù)近期華能蒼南4號海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機組(含塔筒、五年整機維護(hù))采購(標(biāo)段II)預(yù)招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果顯示，刨除塔筒和運維成本之后，遠(yuǎn)景能源5.2MW機組的中標(biāo)單價已經(jīng)低至5000元/KW左右。
另一個可作為對比的是，東方電氣10MW中標(biāo)價為6630元/KW，上海電氣8MW海上風(fēng)機中標(biāo)價為6910元/KW，均低于2018年海上風(fēng)機的平均造價。金風(fēng)科技海上業(yè)務(wù)單元副總經(jīng)理于晨光亦表示，在整機成本方面，未來希望運用兩到三年的時間降低25%以上。
不過， 海上風(fēng)電的平價大業(yè)不能全壓在整機商頭上。金風(fēng)科技副總經(jīng)理陳秋華認(rèn)為：“要實現(xiàn)平價目標(biāo)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，主機的成本需要下降35%，海上工程成本下降30%，海上的運維成本下降20%以上。”
對此，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部主任趙太平則提出，規(guī)模化發(fā)展是中國海上風(fēng)電降本的重要路徑。“規(guī)模上來以后，有利于降低設(shè)備的采購成本，同時還有施工、運維，還有前期的各種費用，通過規(guī)模的擴大，它能夠有效的降低、平攤相關(guān)的費用。100萬千瓦的海上風(fēng)電項目比30萬千瓦的風(fēng)電項目成本大概下降5%左右。”
但中天科技海洋產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總裁薛建林表示，從技術(shù)領(lǐng)域，施工方面短期內(nèi)只能下降10%左右。
“從整機商到施工，到大部件，基本都要實現(xiàn)20%-30%的降本水平，需要兩到三年的時間。然而現(xiàn)在時間已經(jīng)不到兩年了。”中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會秘書長翟恩地表示。
留給中國海上風(fēng)電的時間不多了。
