南通正在奮力打造海上風電平價的密鑰。其綠色發展之路在長江經濟帶也獨樹一幟。

　　

　　倒計時39天，GDP萬億俱樂部預備隊員南通正發力狂奔，做最后沖刺。

　　

　　去年，江蘇南通GDP以6.2%的增速提升至9383.4億元。在今年的政府工作報告中，該市又明確提出“確保經濟總量過萬億”的發展目標。

　　

　　如果南通沖刺成功，長三角地區GDP超萬億的城市將至少達到7座，繼續大幅領跑全國。

　　

　　南通位于長江入?？诒币恚c上海隔江相望，素有“江海門戶”之稱。在能源領域，南通則以“中國海上風電之都”的身份廣為人知。

　　

　　幾天前，習近平總書記赴南通考察時，對南通構建生態綠色廊道的做法表示肯定。

　　

　　在“30· 60”碳中和目標提出的大背景下，他鼓勵南通要走出一條生態優先、綠色發展的新路子，為長江經濟帶高質量發展、可持續發展提供有力支撐。

　　

　　作為中國海上風電發源地之一，南通目前裝機容量約占全國1/4，并初步形成從整機與零部件制造到研發、施工、運維、設計等的風電全產業體系。過去11年里，該市與英國、荷蘭、丹麥等國遙相呼應，共同推動全球海上風電產業規?；l展。

　　

　　不過，今年伊始，國家明確將于2022年取消對海上風電的中央財政補貼。如果得不到地方政府補貼支持，這個新興產業或將面臨滅頂之災。但海上風電第一大省江蘇的政策動向依然撲朔迷離。

　　

　　這一次，南通將如何打響綠色發展的絕地反擊？

　　

　　海上黃埔

　　

　　在中國海上風電發展史上，南通扮演著黃埔軍校的角色。

　　

　　早在2007年，國家層面就已開始謀劃在南通如東率先建立中國海上風電的“根據地”。

　　

　　當年6月，時任國家發改委副主任張國寶與時任江蘇省委書記李源潮在一班飛機上巧遇。當飛機接近南通上空時，李源潮透過舷窗，指著遠處近千千米的海岸線說：“江蘇應該積極利用資源開發海上風電，海上風電還可帶動裝備制造業等諸多產業。”

　　

　　二人達成共識。一個月后，國家發改委印發《關于開展江蘇如東海上示范風電場建設的會議紀要》，明確擬由中廣核與龍源電力合作，在南通如東建設30萬千瓦的海上風電示范項目。

　　

　　彼時，丹麥等歐洲國家已搶先進入海上風電的規模開發，中國則被遠遠拋在身后。即便是兩年后建成的中國首個海上風電場——上海東海大橋風電場，也不具備商業化運行的推廣價值。

　　

　　與上海一江之隔的南通，接過對這個新興行業進行商業化嘗試的重任。

　　

　　2009年6月，龍源如東3萬千瓦海上（潮間帶）試驗風電場正式開工，拉開南通海上風電建設帷幕。

　　

　　龍源電力在時任總經理謝長軍帶領下，確定“從潮間帶起步，由近及遠逐步向近海（50千米左右）延伸”的策略。該項目便是這家未來全球最大風電開發商“下海”的最初嘗試。

　　

　　一年后，16臺風機全部竣工投產，實現全球海上（潮間帶）風電場零的突破。

　　

　　明陽、聯合動力、遠景、上海電氣、海裝、三一重工、金風、華銳等8家當時主流風機制造商同臺競技，共同成長。彼時，這些中國風電整機商已實現陸上風機的國產化逆襲。但技術含量更高、產業鏈更復雜的海上風電向他們提出新的國產化挑戰。

　　

　　南通為海上風機國產化提供最初的土壤。如今，這些整機商已從這座中國海上風機的黃埔軍校出發，走遍全國，走向世界。

　　

　　受到歷練的不只是國產風機商。在龍源電力帶動下，各路開發商蜂擁而至，掀起海上風電建設熱潮。這些開發商中，除了華能、國電投、三峽、中廣核、江蘇國信等央企和地方國企主力軍，還不乏協鑫等跨界民企巨頭的身影。

　　

　　開發浪潮攪熱海上風電全產業鏈。上海電氣、海裝等整機商相繼投產裝備基地，明陽葉片在此下線，南通本土巨頭中天科技開辟海纜新藍海，新興的海力風電掘金風電塔架市場......

　　

　　身處行業寒冬的南通造船業也迎來新機遇。南通海洋水建、南通中遠船務等老牌船企紛紛下水海裝船。龍源電力則牽手振華重工，成立龍源振華，專屬打造國內最先進的海上風電施工設備和專業團隊。

　　

　　基于“三北”地區棄風限電的教訓，南通海上風電在發展過程中將電網建設擺在重要位置。

　　

　　今年7月，江蘇如東通海500千伏輸變電工程正式轉入實質性開工建設階段。該項目預計明年10月份全面建成投運。屆時，如東海上風電送出能力將增加200萬千瓦。

　　

　　四年前，南通市政府曾與國網江蘇省電力公司簽署建設堅強智能電網戰略合作協議，計劃于“十三五”期間投入225億元。同年，1000千伏淮上線特高壓輸電工程南通段驗收。

　　

　　這些海上風電送出通道為行業發展提供基礎保障。

　　

　　今年6月，南通海上風電已建成145萬千瓦，占據全國總量的1/4，其規劃建設容量約達600萬千瓦。

　　

　　然而，這場如火如荼的海上風電大開發在去補貼的風暴中蒙上陰影。但就海上風電發展情況來看，業界普遍認為實現平價大約還需五年時間。

　　

　　站在十字路口的南通試圖奮力一搏。5個月前，2020中國（南通）海上風電產業鏈發展大會召開。會議發布的《南通打造風電產業之都三年行動方案》宣稱，將多措并舉，招引更多風電整機及關鍵零部件制造商入駐。

　　

　　大會上，南通（如東）風電母港裝備產業基地揭牌。這個目前國內唯一的海上風電母港，試圖對標丹麥埃斯比約，形成產業集群效應。后者是歐洲海上風電第一港，也是世界上最重要的風力發電和設備生產與出口以及技術研發基地之一。

　　

　　南通寄望于以產業集群來率先實現平價。但這個老牌根據地能否引領中國海上風電加速穿越后補貼時代最初的陣痛期，還是未知之數。

　　

　　綠色先驅

　　

　　南通正在奮力打造海上風電平價的密鑰。其綠色發展之路在長江經濟帶也獨樹一幟。

　　

　　不久前，總書記在考察江蘇期間召開第三次長江經濟帶發展座談會，并作出“使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場”的重要指示。

　　

　　在2016年的第一次座談會上，他就曾指出，推動長江經濟帶發展必須堅持生態優先、綠色發展的戰略定位。

　　

　　兩年后的第二次座談會上，他進一步作出闡釋：“共抓大保護和生態優先講的是生態環境保護問題，是前提；不搞大開發和綠色發展講的是經濟發展問題，是結果；共抓大保護、不搞大開發側重當前和策略方法；生態優先、綠色發展強調未來和方向路徑，彼此是辯證統一的。”

　　

　　在這一精神的指導下，南通發布《南通打造風電產業之都三年行動方案》。該方案除了明確建設海上風電裝備制造、海上風電運維兩大基地，還提出“加快海洋新興產業培育”的發展要求，試圖以海上風電為基礎，構建綠色發展的海洋經濟生態圈。

　　

　　根據方案，南通將培育海上風電制氫項目，利用海上風電及海水就地制氫，通過海洋運輸送回陸地或直供海上石油平臺煉化。

　　

　　同時，培育海洋牧場項目，鼓勵海上風電場內安裝魚類養殖網箱、貝藻養殖筏架，在區域內形成高度融合的海洋養殖生態鏈。

　　

　　南通越來越多地承擔起推動能源革命、保障能源安全的重任。

　　

　　繼聯大講話后，總書記在幾天前的金磚國家領導人第十二次會晤中重申了“30·60”碳中和目標，即中國碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

　　

　　海上風電被視為東南沿海地區碳減排的一支生力軍。盡管海上風電在中國目前能源結構中占比尚微，但沿海各省對這一未來主力能源之一已明顯加快了建設步伐。

　　

　　此時，中國能源格局正在發生深刻變化。

　　

　　不久前公布的2020年前三季度中國GDP城市排名顯示，重慶超越廣州，坐穩僅次于上、北、深的第四把交椅。今年初“成渝地區雙城經濟圈”上升為國家戰略后，西南省份的崛起在新一輪西部大開發中更是勢不可擋。

　　

　　但西南地區屬于西電東送工程最初確定的戰略輸出地。隨著西南省份因經濟發展而加速從能源輸出地向輸入地轉變，原有的西電東送格局受到挑戰。

　　

　　今年爆發的“白鶴灘之爭”即是這一變化的反映。

　　

　　白鶴灘水電站位于四川與云南交界的金沙江上，是在建的全球第二大水電站。按照原計劃，白鶴灘將配套建設白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江兩條±800千伏特高壓直流輸電工程，以滿足華東地區日益增長的電力需求。

　　

　　然而，今年3月，四川、重慶聯合上書國家能源局，以“成渝地區雙城經濟圈建設”為由，請求將白鶴灘水電站全部留在川渝電網消納。云南也隨即提出分取300萬千瓦電力的請求。

　　

　　國家能源局最終沒有支持川、渝、滇三地的訴求，但“白鶴灘之爭”掀開了新一輪電力大博弈的蓋子。

　　

　　江蘇作為此次“白鶴灘之爭”的另一方主角之一，急需通過發展海上風電來保障自身能源安全。

　　

　　如前所述，南通海上風電通過外送通道滋養著江蘇乃至整個長三角地區。

　　

　　在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，海上風電成為沿海地區暢通能源國內大循環的一把利器。

　　

　　長三角地區是中國經濟發展的主引擎之一。2019年，長三角三省一市合計經濟總量高達23.73萬億，占全國總量的近1/4。

　　

　　在2019年全國17座GDP破萬億的城市中，長三角地區獨占六席（上海、蘇州、杭州、南京、無錫、寧波）。南通、合肥也緊隨其后，將GDP破萬億確定為今年的奮斗目標。

　　

　　能源一體化是長三角一體化的重要組成部分。南通海上風電不僅為長三角地區提供清潔低碳、安全高效的能源，還為海上風電在該區域蔓延奠定產業基礎。

　　

　　總書記考察南通期間，專門來到南通博物苑中的張謇故居吊唁。在近代內憂外患的形勢下，這位南通籍晚清狀元敢為人先，投身實業以救國，成為中國民族企業家的楷模。

　　

　　如今，中國又面臨百年未有之大變局。面對錯綜復雜的國內外局勢，南通這個綠色發展的先驅將為新時代的中國提供一份怎樣的新答卷？