2月底，德國電網公司BNetzA啟動了三個海上風電項目的招標工作，這三個項目均位于德國專屬經濟區(qū)，其中有兩個位于北海，一個位于波羅的海。三個項目的總規(guī)劃裝機容量為958MW。
不過，由于“合法進入權（ right of legal entry）”的關系，真正會有競爭激烈的只有N-3.7這一個場址。那么，“合法進入權”是怎么一回事呢？
在10多年前，德國海洋水文局（BSH）就規(guī)劃好了德國專屬經濟區(qū)內的所有海上風電場場址。在2017年版的EEG（可再生能源法）頒布之前，許多開發(fā)商已經“認領”了一些規(guī)劃中的海上風電項目，并投入了不少資金。
EEG2017頒布以后，項目開發(fā)權改由競標決定，之前的“認領”也就不作數了 。為了彌補開發(fā)商在前期的投入，德國政府在所有規(guī)劃項目中，選取了前期開發(fā)商投入資金比較多的項目（大約占所有已被“認領”的項目數的一半），授予開發(fā)商“合法進入權”。未來，如果某個項目公開招標，擁有該項目合法進入權的開發(fā)商首先可以和其他開發(fā)商一樣參與投標，如果未中標，則可以行使合法進入權，直接取代中標的開發(fā)商，獲得項目開發(fā)權；但如果認為中標電價過低，也可以不行使該權利。
換言之，如果某個項目存在對應的擁有“合法進入權”的開發(fā)商，那大概率就不會有其他開發(fā)商去投標了。一來，別人前期花了錢，搶別人的項目說不過去；二來，贏了也會被別人拿走，白費力氣。
在本次德國政府公布的3個公開招標的項目中，歐洲巨頭Iberdrola擁有Windanker項目（O-1.3場址）的合法進入權；加拿大開發(fā)商Northland Power擁有2014年從RWE處收購來的Nordsee Two項目（N-3.8場址）的合法進入權。最近，兩者先后公開表示，將如果未中標，將考慮行使自己的權利。
這么看來，時隔數年終于重啟的德國海上風電招標，規(guī)模是不是太小了啊？
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