2005年，我國風電裝機容量首度突破100萬千瓦，16年后，最早一批風電機組大多走到退役的年頭。
今年9月，國家發改委發布《關于向社會公開征集<中華人民共和國循環經濟促進法>修訂意見和建議的公告》，其中提出“需要法律進一步規范”包括風機葉片在內的廢舊物資。在日前國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》中，“健全資源循環利用體系”“風電機組葉片等新興產業廢物循環利用”的表述，更是再度引起業界對廢舊風機回收利用的關注。廢舊風機究竟如何才能實現循環利用？“變廢為寶”面臨哪些難題？面對未來出現的大量報廢風機，又該如何未雨綢繆？
文丨中國能源報記者 李麗旻 蘇南
“算起賬來不劃算，企業肯定就不做了”
數據顯示，截至2005年底，我國風電裝機容量累計達到106萬千瓦。通常情況下，風機服役壽命為15-20年，這也意味著我國最早一批陸上風機已陸續達到了報廢年限。多位業內人士告訴記者，新疆、寧夏、山東等省區部分風電場已啟動老舊風機的拆除工作，但進展并不順利。
中國海裝相關負責人在接受記者采訪時表示，廢舊風機“光榮退休”在風電行業并非易事。記者在走訪風電場時了解到，部分建于上世紀的風電場已經拆解了老舊風機，但因處理成本太高、缺乏政策指引，拆下來的老舊塔筒、葉片均堆放在一旁，并未做進一步處理。
廢舊風機“無處可去”，原因何在？中國能源研究會能源與環境專業委員會秘書長王衛權告訴記者：“不管是誰處理，都要算經濟賬。如果沒有強制處理，算起賬來不劃算，企業肯定就不做了。”
“在開發風電場初期，尤其是十多年前開發的風電場，業主在核算投資收益率的時候，基本沒有考慮過廢舊風機回收處理的成本。”王衛權表示，“由于廢舊風機回收處理問題目前剛剛顯現，拆解一臺或者報廢一臺機組究竟要多少錢，如今行業尚無定論，因此廢舊風機回收工作的推進也就比較困難。”
“葉片回收面臨價值較低、市場空間有限的難題”
除預算因素外，材料本身的再利用問題，也成為老舊風機實現循環利用路上的“攔路虎”。
多位風機制造業內人士告訴記者，在我國，目前風機再制造、再利用幾乎是一個空白的領域，材料循環利用產業發展也不完善，這些因素制約了老舊風機的回收再利用。
據介紹，目前我國存在三種較為主流的葉片回收方式：第一種是將葉片進行拆解，將材料進行重復利用，用于市政建設等領域；第二種是將葉片打碎，回收后添加進建筑材料，增強材料性能；第三種則是進行化學回收，分解后再進行重新利用。但這三種處理方案存在不環保、技術不成熟、經濟性差等問題，難以實現大規模產業化發展。
王衛權也指出：“報廢的風機葉片要么切割作為垃圾填埋，要么磨碎去做建材，但即使做成建材，如果當地沒有合適的應用場景，也難以真正應用起來，這也讓報廢葉片回收面臨價值較低、市場空間有限的難題。”
此前，歐洲風能行業協會曾發布統計稱，到2023年全球預計將有4—6萬噸葉片材料面臨報廢處理，大量的報廢葉片如果作為垃圾堆積，很可能對周遭環境造成難以消除的影響。
“這一做法違背了新能源行業一直以來倡導的資源最大化利用與環境友好相處理念。因此，新能源行業應積極探索建立完整的風機回收產業鏈，增強廢件處理、翻新技術開發，從而提升廢舊資源回收再利用水平。”上述海裝相關負責人表示。
“建議相關主管部門盡快研究建立促進機制”
一位不愿具名的風機制造業內人士表示：“從全球范圍來看，丹麥、荷蘭、德國等較早發展風電的國家，也面臨著這類問題。經過多年的發展，他們已經有相對成功的案例，因此可以借鑒國外的相關經驗。”
據了解，目前德國、奧地利、芬蘭以及荷蘭等國已強制立法，收緊風電葉片復合材料處理法規，禁止直接堆放或填埋。在這方面，我國相關主管部門與企業也已開始了嘗試。
例如，今年8月，寧夏自治區發改委發布了《關于開展寧夏老舊風電場“以大代小”更新試點的通知》，提出“老舊機組拆除后及時對原址進行植被及生態恢復治理”的要求。今年7月，風電設備供應商金風科技宣布，與行業認證機構以及中材葉片等19家單位聯合發起風電葉片綠色回收與應用聯合體，共同推動葉片及玻璃鋼制品退役回收的環評標準制定、技術攻關、項目試點、商業模式創新等工作。
上述中國海裝相關負責人指出：“對于老舊風機回收再利用，建議相關主管部門盡快研究建立促進機制，培育風電機組設備制造、使用、回收再利用的完整產業鏈。同時，應組織推進相關標準和技術規范的制定工作，建立回收標準及監管體系，引導產業發展方向，穩步推進回收市場健康發展。”
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