2022年11月10日-12日，以“夯實基礎，聚力創(chuàng)新——推動海上風電平穩(wěn)有序發(fā)展”為主題的2022全球海上風電大會在海南省海口市召開。會上，來自國內外海上風電產業(yè)鏈的企業(yè)、相關機構代表一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《2022全球海上風電大會倡議》，致力于加快全球海上風電技術創(chuàng)新，為產業(yè)長遠健康發(fā)展筑牢根基。
《2022全球海上風電大會倡議》提出，海上風電是擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。全球海上風電聯(lián)盟提出，為實現1.5℃目標，2050年全球海上風電累計裝機容量至少要達到20億千瓦。綜合當前發(fā)展條件以及我國實現碳達峰碳中和目標的要求，到“十四五”末，我國海上風電累計裝機容量需達到1億千瓦以上，到2030年累計達2億千瓦以上，到2050年累計不少于10億千瓦。
《2022全球海上風電大會倡議》指出，大力發(fā)展海上風電，不僅是各國應對氣候變化的關鍵舉措，以及實現能源安全的重要抓手，還能夠帶動區(qū)域經濟發(fā)展，形成多個萬億級產業(yè)集群，創(chuàng)造數十萬個就業(yè)崗位。同時，海上風電的發(fā)展，還有利于加速各國科技創(chuàng)新，帶動眾多當代前沿技術取得突破。
為了確保全球海上風電實現可持續(xù)發(fā)展，《2022全球海上風電大會倡議》發(fā)出六點倡議，包括加快開展技術創(chuàng)新、營造健康市場環(huán)境、加大政策支持力度、高度重視安全保障、推進產業(yè)融合發(fā)展、加強全球交流合作。其中，考慮到我國海上風電正處于發(fā)展的關鍵階段，國家和沿海省份應圍繞規(guī)劃、電力送出、推動創(chuàng)新等方面加大政策支持力度。同時，隨著海上風電項目開始向深遠海發(fā)展，這些海域屬于專屬經濟區(qū)，尚缺少相應的用海政策，應盡快出臺針對專屬經濟區(qū)的海上風電開發(fā)建設管理辦法。
夯實基礎 聚力創(chuàng)新 實現海上風電高質量發(fā)展——2022全球海上風電大會倡議
中國·海南·海口
2022年11月11日
我們，來自國內外海上風電產業(yè)鏈的企業(yè)、相關機構代表，于2022年11月10日至11月12日在海南省海口市召開“2022全球海上風電大會”，圍繞“夯實基礎，聚力創(chuàng)新——推動海上風電平穩(wěn)有序發(fā)展”主題，致力于加快全球海上風電技術創(chuàng)新，為產業(yè)長遠健康發(fā)展筑牢根基，經討論一致通過《2022全球海上風電大會倡議》。
我們一致確信，海上風電是各國應對氣候變化的關鍵舉措。當今，能源轉型浪潮席卷全球，已有超過130多個國家和地區(qū)明確了碳中和時間表。大規(guī)模開發(fā)海上風能資源，能夠在推動各國能源轉型方面發(fā)揮重要作用。與此同時，海上風電成本已大幅下降，正在成為兼具綠色屬性與價格優(yōu)勢的能源。
我們一致認同，海上風電是各國實現能源安全的重要抓手。面對全球能源供應緊張局面，確保能源安全成為各國政府關注的焦點。各國政府將大力發(fā)展海上風電視為實現能源自主的重要路徑，大幅上調規(guī)劃目標，荷蘭等國提出倍增計劃，德國、丹麥、韓國等國也將目標提升了50%。
我們一致堅信，海上風電是帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎。規(guī)模化開發(fā)海上風能資源，通過產業(yè)配套及產業(yè)組合，能夠實現海上風電全生命周期產業(yè)價值的集合，形成多個萬億級產業(yè)集群，創(chuàng)造數十萬個就業(yè)崗位。海上風電與海洋牧場、海水制氫等產業(yè)的融合發(fā)展，有望培育出新的經濟增長點，為海洋經濟注入新動能。
我們一致認為，海上風電是加速各國科技創(chuàng)新的重要支點。作為技術密集型高端裝備制造業(yè)，海上風電涉及眾多尖端技術。大力發(fā)展海上風電，將帶動漂浮式風機技術、柔性直流輸電技術以及高端軸承、齒輪箱、大功率發(fā)電機等裝備領域的技術進步，全面提升海洋勘測、海洋工程裝備等相關領域的實力。
我們一致相信，海上風電是擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。全球海上風電聯(lián)盟提出，為實現1.5℃目標，2050年全球海上風電累計裝機容量至少要達到20億千瓦。綜合當前發(fā)展條件以及我國實現碳達峰碳中和目標的要求，到“十四五”末，我國海上風電累計裝機容量需達到1億千瓦以上，到2030年累計達2億千瓦以上，到2050年累計不少于10億千瓦。
圍繞上述幾點，為了確保全球海上風電實現可持續(xù)發(fā)展，我們發(fā)出以下六點倡議：
一、加快開展技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新，是海上風電發(fā)展的最大驅動力。各國應加強合作，充分利用全球研發(fā)資源，分享研究成果。加強核心零部件技術攻關，完善大兆瓦機組產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，研制更加高效和更具適應性的海上風電機組。加速推進海上風電向深海遠岸區(qū)域布局，加快漂浮式等前沿技術的研發(fā)和落地，為未來發(fā)展做好技術儲備。加大對公共試驗平臺建設的投入，推動關鍵共性技術的發(fā)展。
二、營造健康市場環(huán)境。公平、透明的市場環(huán)境，有利于通過競爭促使先進技術和最優(yōu)解決方案在全球范圍內自由流動，并能夠為投資者帶來清晰的收益預期。應當以法律法規(guī)的形式確保市場的長期穩(wěn)定，建立公平、開放的市場準入制度，構建技術標準國際協(xié)調機制，推動認證結果的多邊互認。市場參與者應基于技術先進性開展競爭，共同營造公平、有序的競爭環(huán)境。
三、加大政策支持力度。目前，我國海上風電正處于發(fā)展的關鍵階段，國家和沿海省份應加強統(tǒng)籌規(guī)劃，實現集中連片開發(fā)。積極推動和落實海上風電大基地規(guī)劃和建設，統(tǒng)一規(guī)劃、建設電力送出工程，將成本納入輸配電價。通過“以獎代補”方式，支持重點產品與項目創(chuàng)新開發(fā)，推動行業(yè)實現降本和跨越式創(chuàng)新。推動成立海上風電發(fā)展促進基金，為海上風電項目提供長期貸款支持。隨著海上風電項目開始向深遠海發(fā)展，這些海域屬于專屬經濟區(qū)，尚缺少相應的用海政策，應盡快出臺針對專屬經濟區(qū)的海上風電開發(fā)建設管理辦法。
四、高度重視安全保障。締造安全文化，保證人員與設備的安全，是實現海上風電健康發(fā)展的前提。各方應將安全視為“生命線”，嚴格遵守國內和國際標準要求，從全產業(yè)鏈入手做好安全工作，確保設備在全生命周期內可靠運行。對從業(yè)人員設置嚴格的從業(yè)準入門檻，持續(xù)開展安全培訓，牢固樹立安全意識，并為其構建起多維度的安全、健康保障體系。
五、推進產業(yè)融合發(fā)展。在提高海洋資源綜合利用水平，加快海洋經濟產業(yè)結構轉型過程中，海上風電將起到重要的支撐和帶動作用，可以有效推進港口建設、海洋可再生能源裝備制造、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖等產業(yè)的發(fā)展。各國、各地和各市場主體應加強與此相關的探索和實踐，創(chuàng)新海上風電與其他產業(yè)融合發(fā)展，提高海洋資源的利用效率，與環(huán)境的和諧共生。
六、加強全球交流合作。未來，我國海上風電企業(yè)必將更多地走出國門，中國海上風電發(fā)展也需要國際伙伴的積極參與。國際社會應建立開放、共贏的海上風電合作關系，擴大生產要素參與全球海上風電產業(yè)經濟循環(huán)和全球配置的廣度，深化經濟體制、管理方式、技術標準與國際接軌的程度，形成國際資本、國際創(chuàng)新要素、國際信息、國際人才聚集場和雙向循環(huán)體系，團結一致提升海上風電的競爭力。
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