西班牙可再生能源開發(fā)商Avangrid宣布，該公司擬退出計劃在馬薩諸塞州進行的Commonwealth Wind項目的現(xiàn)有購電合同，并稱經(jīng)過談判，該項目在目前的形式下不具備經(jīng)濟可行性。
經(jīng)過與州政府和監(jiān)管機構(gòu)長達兩個月的談判，Avangrid于12月16日再次提交動議，計劃在定于2023年4月進行的海上風(fēng)電競爭性招標中重新對該項目進行招標。
Avangrid在公開聲明中表示：“盡管全球經(jīng)濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)，如供應(yīng)鏈中斷、歷史性的通貨膨脹水平和利率上升，但Avangrid已與馬薩諸塞州官員就這些挑戰(zhàn)以及恢復(fù)該項目經(jīng)濟可行性的必要性進行了真誠且富有成效的討論。為了盡快推進該項目，Avangrid向馬薩諸塞州公共事業(yè)局（DPU）提出動議，要求撤銷對Commonwealth Wind項目購電協(xié)議的審查，這將使各方有機會尋求最佳解決辦法。”
Commonwealth Wind海上風(fēng)電項目裝機容量為1232兆瓦，計劃位于Martha’s Vineyard以南約20英里處，于2021年12月通過競爭性采購程序授予給Avangrid與哥本哈根基礎(chǔ)設(shè)施伙伴公司（CIP）的合資企業(yè)。2022年1月，經(jīng)過重組，Avangrid獲得了該項目100%所有權(quán)。
今年5月份，開發(fā)商Avangrid與EDCs Eversource Energy、National Grid和Unitil簽署了購電協(xié)議（PPA），合同規(guī)定能源價格和項目運營日期不遲于2027年11月1日。然而，在簽訂合同五個月后，開發(fā)商向馬薩諸塞州公共事業(yè)局提出申請，要求根據(jù)經(jīng)濟變化暫停審查程序，原因是當(dāng)前的購電協(xié)議不具備經(jīng)濟可行性。
隨后，馬薩諸塞州做出拒絕重啟談判的裁決，稱《減少通貨膨脹法案》中包含的稅收抵免是鼓勵Commonwealth Wind項目前進的因素之一。Avangrid后來表示，合同可能仍然需要重新談判，但將繼續(xù)推進項目進程。
Avangrid還在聲明中寫道：“建設(shè)Commonwealth Wind項目仍是該公司的目標，但對于三家配電公司拒絕重新談判的態(tài)度感到失望。”
該公司表示，Commonwealth Wind項目對于確保馬薩諸塞州能夠?qū)崿F(xiàn)其氣候目標、為納稅人提供具有成本效益的定價以及推動經(jīng)濟發(fā)展是至關(guān)重要的，包括將塞勒姆港（Salem Harbor）重新開發(fā)為海上風(fēng)電碼頭以及在布雷頓角（Brayton Point）開發(fā)電纜制造工廠。
Avangrid認為，重新開放Commonwealth Wind項目進行競爭性招標是推進該項目的最佳途徑。并表示，鑒于該項目所處的開發(fā)階段及其固有優(yōu)勢，它對解決該項目當(dāng)前面臨的經(jīng)濟挑戰(zhàn)、提供最具成本效益的價格以及更優(yōu)化的項目進程表有著極大的信心。
Avangrid強調(diào)，它同時也在推進Martha’s Vineyard以南的其他項目，包括其合資參與的Vineyard Wind 1項目，該項目正處于建設(shè)階段，計劃在2023年底首次并網(wǎng)發(fā)電，并將于2024年實現(xiàn)商業(yè)運營。Avangrid還同意負責(zé)該項目的運營和維護，成為美國第一家海上運維運營商。
處于同一租賃區(qū)的第三個項目——Park City海上風(fēng)電項目，目前也處于審查階段，但該項目的購電協(xié)議是與康涅狄格州簽訂的。
除了可能使馬薩諸塞州的能源計劃陷入困境外，該公司要求取消購電協(xié)議的做法也為美國海上風(fēng)電領(lǐng)域的發(fā)展帶來了新的不確定性。
此事發(fā)生時，拜登政府正在尋求積極推進海上風(fēng)電的發(fā)展。美國海洋能源管理局（BOEM）強調(diào)，它已經(jīng)啟動了10個項目的環(huán)境審查程序，其中Park City項目是第六個進入審查草案階段的項目，未來還會有更多項目。
美國內(nèi)政部已經(jīng)批準了全國首批兩個商業(yè)規(guī)模的海上風(fēng)電項目，并舉行了三次海上風(fēng)電租賃拍賣。在2022年，還確定了墨西哥灣的兩個風(fēng)能區(qū)和大西洋中部的八個風(fēng)能區(qū)草案。
