為進一步加強特高壓骨干網架安全管理，國家能源局組織近日編制印發(fā)《關于加強直流輸電系統(tǒng)安全管理的通知》（以下簡稱《通知》）、《防止直流輸電系統(tǒng)安全事故的重點要求》（以下簡稱《要求》）。
國家能源局表示，當前我國已建成投運多條直流輸電工程，承擔全國近10%的電力輸送，已成為我國骨干網架的重要組成部分。在提升大范圍電力資源配置能力的同時，直流輸電系統(tǒng)也逐漸暴露出關鍵設備可靠性有待進一步提升、交直流混聯(lián)電網系統(tǒng)性風險日益增大等安全風險。隨著新型電力系統(tǒng)建設逐步深入，直流輸電系統(tǒng)將承擔更為繁重的跨區(qū)送電任務，對大電網安全的影響也將更為突出。《通知》和《要求》的印發(fā)，旨在通過出臺政策文件和技術指導性文件，建立直流輸電系統(tǒng)安全管理政策體系，全面提升我國直流輸電系統(tǒng)安全管理水平。
《通知》以直流輸電系統(tǒng)全過程安全管理為主線，立足電力主管監(jiān)管部門、電力企業(yè)在直流輸電安全管理方面的職責定位，從規(guī)劃、建設、運行各階段提出工作要求。
《通知》要求，電力相關管理部門要加強對直流換流站等直流輸電重點電力設施的安全管理，針對將重要直流輸電通道納入有關聯(lián)合防控機制的有關措施開展研究，協(xié)調解決電力設施保護、輸電通道規(guī)劃、新能源配套支撐電源建設、電力用戶電能質量管控等方面問題。
電力相關管理部門應重視大規(guī)模新能源通過直流外送的網源統(tǒng)籌規(guī)劃，在直流工程的送、受端同步規(guī)劃布局一定規(guī)模的配套常規(guī)電源或調相機、靜止無功補償裝置等支撐性資源，并督促相關項目業(yè)主按期建成投產，確保交流系統(tǒng)具有充足的慣量和電壓支撐。電力企業(yè)應堅持結合輸電需求和送、受端交流系統(tǒng)條件，論證采用先進成熟的直流輸電技術和換流站接入系統(tǒng)方案，送受端系統(tǒng)的直流短路比、多饋入直流短路比以及新能源多場站短路比應滿足有關國家（行業(yè)）標準的要求。
電力企業(yè)要加強直流近區(qū)風電、光伏集中地區(qū)的電網運行管理，配合國家能源局研究制定防止新能源機組大面積脫網的反事故措施。根據(jù)常規(guī)電源、新能源開機方式及負荷水平合理安排直流運行方式，加強對直流安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)視，合理安排直流近區(qū)電網交流線路停電檢修，避免因交流線路檢修問題對直流系統(tǒng)安全運行產生影響。
《要求》以防范人身傷亡、重大電網事故和重特大設備故障為導向，以確保直流輸電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行為目標，全面研究總結近年來我國直流輸電系統(tǒng)運行經驗和事故教訓，協(xié)調電網企業(yè)不同技術路線及差異化經驗做法，從直流近區(qū)電網安全、直流輸電線路安全、直流輸電設備安全、防止直流典型事故等4方面，提出536條需要重點關注的技術與管理措施。
其中，直流近區(qū)電網安全部分，主要針對交直流混聯(lián)電網特性，明確了直流輸電系統(tǒng)接入送受端交流系統(tǒng)的穩(wěn)定特性和防御策略要求，提出防止新能源機組大規(guī)模脫網、防止直流系統(tǒng)振蕩等方面的措施。
《要求》提出，應通過在新能源多場站短路比不足的新能源場站加裝分布式調相機等方式，提升直流近區(qū)新能源場站的支撐能力，保證新能源發(fā)電單元升壓變低壓側的新能源多場站短路比在1.5及以上。合理安排直流和新能源運行方式，防范直流故障引起新能源連鎖脫網。
針對新能源孤島接入柔性直流系統(tǒng)，應根據(jù)系統(tǒng)需要設計功率盈余解決方案，措施包括但不限于配置耗能裝置、控制協(xié)調配合策略、穩(wěn)控裝置等方式，以滿足系統(tǒng)的故障穿越要求。
新能源經直流外送系統(tǒng)，在新能源場站并網前，應組織開展新能源與直流運行特性和振蕩專題分析，新能源場站建設單位應向電網企業(yè)提供新能源機組電磁暫態(tài)模型、機電暫態(tài)模型、新能源機組硬件控制器及控制系統(tǒng)參數(shù)、新能源場站拓撲結構、新能源場站設備和送出線路參數(shù)等資料，用以開展直流與新能源綜合系統(tǒng)阻抗特性分析。針對存在振蕩風險的情況應制定有針對性的防范措施，落實避免振蕩風險的新能源并網技術要求，確保滿足與直流協(xié)調運行的技術要求，確保不引起振蕩。
新建換流站交直流設備及直流近區(qū)新能源設備應具備1.3倍最高運行電壓下持續(xù)運行500ms以上的電壓耐受能力，防止直流故障擾動期間相關設備發(fā)生過電壓跳閘。
新能源經直流外送系統(tǒng)，應保證直流近區(qū)新能源機組自身并網穩(wěn)定性，對新能源機組進行硬件在環(huán)等必要試驗，確保新能源機組能夠在較弱電網條件下（短路比不大于1.5）安全可靠運行。
存在寬頻振蕩風險的直流輸電系統(tǒng)，應開展振蕩風險評估，并根據(jù)評估結果采取監(jiān)測、保護及抑制措施，同時需要對周邊新能源機組的寬頻振蕩風險進行評估，如無法排除寬頻振蕩風險，應對新能源機組配置監(jiān)測手段和抑制措施。
直流近區(qū)新能源場站應優(yōu)化機組動態(tài)性能，根據(jù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的要求優(yōu)化控制參數(shù)，提高故障情況下的系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。
國家能源局表示，從編制目的和主要內容上看，《通知》側重于從管理角度提升直流輸電系統(tǒng)安全水平，對主管監(jiān)管部門和電力企業(yè)安全管理工作提出要求；《要求》側重于從技術管理角度提升直流輸電系統(tǒng)安全水平，對電力企業(yè)直流技術各專業(yè)工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范。二者各有側重，從管理和技術2個層面初步構建起直流輸電安全管理政策體系。
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