近日,云南馬關縣發(fā)布《關于對分散式風電項目開發(fā)建設進行市場化優(yōu)選投資主體的公告》。
《公告》顯示,項目規(guī)劃資源配置包括,分散式風電資源勘察、資源論證、項目規(guī)劃、投資建設及配套儲能設施,具體建設規(guī)模以省發(fā)改委核準為準。
配置評分辦法,采用綜合評分法,條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績、投融資能力、建設管理能力、帶動地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力、對地方稅收貢獻能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力等方面。由馬關縣可再生能源和煤電改造升級發(fā)展協調工作領導小組組織相關單位和專家開展評分,按照綜合評分高低排序,擇優(yōu)選擇配置1家投資開發(fā)主體。
馬關縣分散式風電開發(fā)建設項目配置重點評分指標見下:
文件還要求,項目選定投資業(yè)主后,需于2023年12月底前完成資源勘查、選址測風、建設條件論證;2024年6月底前完成項目開發(fā)申請、可行性研究和項目核準前期各項準備工作并取得項目核準;2024年8月底前實現開工,實現全容量并網最長期限不得超過2年。投資業(yè)主若未按以上時間節(jié)點完成工作,視為投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權,縣人民政府有權收回從新進行招標,所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔,前期勘察成果歸縣人民政府所有。
詳情見下:
為深入貫徹落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署,加快推進馬關縣分散式風電項目開發(fā)建設,根據《中華人民共和國可再生能源法》《國家能源局關于印發(fā)風電開發(fā)建設管理暫行辦法的通知》(國能新能〔2011〕285號)《云南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)規(guī)范風電項目核準管理有關事項的通知》(云發(fā)改能源規(guī)〔2023〕2號)要求,現就項目優(yōu)選投資主體有關事項公告如下:
一、項目基本情況
(一)項目名稱:馬關縣分散式風電開發(fā)建設項目
(二)項目選址:馬關縣境內
(三)項目規(guī)劃資源配置:分散式風電資源勘察、資源論證、項目規(guī)劃、投資建設及配套儲能設施,具體建設規(guī)模以省發(fā)改委核準為準。
二、配置原則
公平公正。嚴格執(zhí)行國家風電項目開發(fā)建設有關文件規(guī)定,堅持公平公正原則,對所有市場主體一視同仁、平等對待。
嚴格規(guī)范。根據相關法律法規(guī)和制度要求,嚴格規(guī)范競爭性配置工作所有環(huán)節(jié),所有參與競爭性配置的工作人員和企業(yè)均須簽署廉政承諾和保密承諾。
公開透明。競爭性配置工作堅持公開透明原則,主動向全社會公開競爭性配置申報要求、評價指標和評審結果等。
三、配置評分辦法
采用綜合評分法,條件包括但不限于企業(yè)業(yè)績、投融資能力、建設管理能力、帶動地方鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力、對地方稅收貢獻能力、集約化開發(fā)土地綜合利用能力等方面(詳見馬關縣分散式風電開發(fā)建設項目配置重點評分指標)。由馬關縣可再生能源和煤電改造升級發(fā)展協調工作領導小組組織相關單位和專家開展評分,按照綜合評分高低排序,擇優(yōu)選擇配置1家投資開發(fā)主體。
四、配置條件
綜合考慮市場良性競爭、企業(yè)開發(fā)建設的實力以及地方國有企業(yè)參與等因素,對申報企業(yè)資格提出如下要求:
1.申報企業(yè)必須是中國境內依法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè),且未列入失信聯合懲戒對象名單。
2.同一家集團公司須以集團名義或只能授權一戶下屬二級公司參與競爭。
3.組建聯合體參與競爭的,聯合體最多為兩戶企業(yè)共同組建(聯合體優(yōu)選地方國有企業(yè))。
4.單戶企業(yè)參與競爭的,企業(yè)2022凈資產應達到5億元及以上;組建聯合體參與競爭的,牽頭企業(yè)2022年凈資產應達到5億元及以上;企業(yè)在國內具有分散式風電項目開發(fā)建設經驗,并網裝機容量至少5萬千瓦以上,在建裝機容量至少20萬千瓦以上(聯合體參與競爭的,其中一戶企業(yè)應達到此項要求)。
五、申報材料
申報企業(yè)需要提供包括但不限于如下材料:
1.申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。聯合體方式申報的,應提供已簽署、蓋章的聯合體協議及出資各方營業(yè)執(zhí)照,聯合體協議中應明確各方全稱及出資比例。
2.申報企業(yè)基本情況。包括申報企業(yè)主營業(yè)務、總資產、資產負債、股東構成、凈資產等內容,并提供經審計的前3個年度財務報告。申報企業(yè)為聯合體的,應按照上述要求提供出資各方的基本情況。
3.申報企業(yè)業(yè)績水平。包括申報企業(yè)已并網的分散式風電項目總裝機、發(fā)電業(yè)務許可證和在建的分散式風電項目審批、開工的相關舉證材料。申報企業(yè)為聯合體的,應按照上述要求提供出資各方的業(yè)績水平證明材料。
4.一個企業(yè)集團只能有一個投資主體。申報企業(yè)代表所屬集團參與競爭配置的,在提供企業(yè)相關材料時,應同時提供集團授權書,以證明其參與市場化競爭配置身份的唯一性。
5.《馬關縣分散式風電開發(fā)建設項目配置重點評分指標》中每項指標的證明文件材料。
6.關于開發(fā)建設本項目核準、開工、建成及并網時限的承諾。
7.關于所有出資人未因失信納入“信用中國”黑名單的承諾。
8.關于申報材料真實性的承諾。
六、退出機制
1.項目選定投資業(yè)主后,需于2023年12月底前完成資源勘查、選址測風、建設條件論證;2024年6月底前完成項目開發(fā)申請、可行性研究和項目核準前期各項準備工作并取得項目核準;2024年8月底前實現開工,實現全容量并網最長期限不得超過2年。投資業(yè)主若未按以上時間節(jié)點完成工作,視為投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權,縣人民政府有權收回從新進行招標,所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔,前期勘察成果歸縣人民政府所有。
2.選定投資業(yè)主簽訂協議之日起,投資業(yè)主需按合同約定如期履行承諾事項和義務,未按期履行承諾事項和義務時,經督促兩個月內仍無實質性整改進展的,視投資業(yè)主自動放棄項目開發(fā)權,縣人民政府有權收回重新進行招標,所造成的損失由投資業(yè)主自行承擔。
七、報名時間和地點
(一)申報材料遞交截止時間:自公告發(fā)布之日起至2023年6月26日24:00前(逾期不再受理)。
(二)申報材料遞交地點:馬關縣發(fā)展和改革局(云南省文山州馬關縣駿城路2號)。
(三)聯系人及電話:柏孝東0876—7128104,15891914483,
郵箱:1071615917@qq.com。
八、評分時間及地點
(一)評分時間:2023年6月27日8:30。
(二)評分地點:馬關縣發(fā)展和改革局三樓會議室。
九、注意事項
(一)企業(yè)遞交申報材料時需提供委托代理人身份證及復印件、申報企業(yè)授權委托書原件;報名材料須膠裝成冊,裝密封袋提交紙質2份。
(二)優(yōu)選結果公示30個工作日內,中標的優(yōu)選合作方要在馬關縣注冊成立項目公司。優(yōu)選合作方(投資方)必須與其注冊的項目公司對外共同承擔連帶責任。
(三)本次優(yōu)選結果將于評分結束后3個工作日內,在馬關縣政務網站進行公示,如有疑議請在規(guī)定時限內向監(jiān)督部門提出質疑,監(jiān)督舉報電話:0876—7122054。
附:馬關縣分散式風電開發(fā)建設項目配置重點評分指標
馬關縣發(fā)展和改革局
2022年6月7日