平安財險羅綺：創新發電量保險多維度保障風電場發電收益

2023年10月16日-19日，2023北京國際風能大會暨展覽會（CWP2023）在北京如約召開。作為全球風電行業年度最大的盛會之一，這場由百余名演講嘉賓和數千名國內外參會代表共同參與的風能盛會，再次登陸北京，聚焦中國能源革命的未來。

本屆大會以“構筑全球穩定供應鏈 共建能源轉型新未來”為主題，將歷時四天，包括開幕式、主旨發言、高峰對話、創新劇場以及關于“全球風電產業布局及供應鏈安全”“雙碳時代下的風電技術發展前景”“國際風電市場發展動態及投資機會”“風電機組可靠性論壇”等不同主題的21個分論壇。能見APP全程直播本次大會。

在10月18日下午舉行的可再生能源保險與風控創新論壇上，平安財險羅綺發表了題為《創新發電量保險多維度保障風電場發電收益》的主題演講。

以下為發言全文：

各位嘉賓大家下午好，接下來由我跟大家分享一下我們在風電保險方面的一些探索，今天我分享的題目是風電保險創新，主要是針對保障發電收益，我本人一直致力于把實驗、風電、保險、金融搭建一個橋梁。

我今天的分享分成四個部分，我們首先進入第一個部分——背景。這個題目講的很久了，關于風電發電量，今年有一些新的變化，這個變化首先是棄風的減少，這個意味著我們未來的風場發電量能發盡發，我2016年左右去風場的時候，提到發電量保險基本就把棄風保了就解決了。現在看棄風在我們的風場的運營中它的影響會越來越低。未來它會是什么樣子呢？我最后會有一個分析。

第二個就是電價越來越低，我們的電價經歷了四個階段，從標桿到競價到平價現在進入市場化，市場化就意味著競爭，競爭就意味著電價會繼續下行。電價的下行有沒有一個底部？我覺得是有的，后面我也會提到。

上面兩個問題實際上就直接的影響了我們整個風電項目的發電收入，在發電收入受影響以后，我們怎么樣提高我們風場的效益呢？我們看到過去的數據已經反映了我們的從業者在這個里面做一些什么事情。第一個我們總的安裝成本、我們的度電升本下降的趨勢在過去的十年是非常非常明顯的。第一個是什么呢？意味著我們現在每個項目需要精打細算，這個精打細算我們怎么做到？

我們可以看我們的業主做了一些什么樣的變化，招標上這是一個重要的風向標，過去我們招標的時候我們采用的傳統的招標模式，我們叫立體作為，業主通過單機容量、輪轂高度、風輪直徑、臺數來限制我們的整個招標的方向，然后商家根據這些招標文件，他的可調整的范圍是非常低的，因此我們在投標以后我們整個項目實際上它的同質化是非常嚴重的，最后的結果肯定就是低價中標。我相信在座的保險界的朋友深有感觸，我們的一些保險產品其實是非常明顯的，低價中標帶來了我的造價成本的降低，但是不意味著我風場的效益，有的風場因為中標后期效益出現嚴重的虧損。

為了保證風場效益，業主在招投標上做了調整，調整為帶方案招標，概括起來就四點：第一點就是一個目標，第二哥是約束條件，商家不能超過兩個約束條件，第三個就是四個自由度，你可以在這四個自由度里自由發揮，最后就是業主考核你兩個點一個是報價、另一個是招保的范圍量。

但是他有沒有問題呢？我們認為是有的，存在哪些問題呢？第一個是報價的時候電量虛高的問題，我采訪了很多人很多人都提到，我采訪很多的業主也提到有這種情況存在。第二個就是在電量虛高的情況下，一旦出現了爭議怎么去解決。我們先來看一下電量虛高它的原因，研究這個我們首先要知道發電量影響的因素，其實就是三大類，一大類就是我的風速，第二大類風機表現，功率曲線和我的選址，第三個是我的運行，一個是可利用率，一個是被電網限電。

這些因素里面哪些是我們電力虛高產生的直接的原因？我們概括了五大類，第一大類就是風速的變化，風速的不確定性因為廠家對于風資源的判斷是不一致的，所以最后的給出的結果肯定是有差異，或者說我們叫酉空間。第二個就是功率曲線，我們很多的招投標里面功率有考核，但是對于發電量的損失是不夠的，現在有一個故障損失電量，但是過去我們這方面是不夠的。

還有一個是周期，質保期內的周期很短，如果正好遇到一個項目是質保期內，這個項目就賺了。最后是一個力度，我們看我們所有的項目大多數的賠償都是以質保金為限，5%、10%，其實就是我的造價打了一個折。

考核正義就是不可抗力是誰的責任？我們在招投標里面沒有理清楚，第二個是測風來源，我們投標的時候的測風來源和我實際運行的測風來源是不是一致的第三個是關口電量，但是關口電量是終端表現，這里面有多少是業主的、有多少是廠家的如果我們沒有理順清楚后面就有爭議，我們提到爭議不是危言聳聽，確實有實際的案例發生。

這個是去年的訴訟，這個企業是2017年投產，雙方進入了訴訟，業主向廠家索賠2個億，這個設備的采購價低于索賠的金額。站在大家的立場上，業主索賠的高嗎？其實這是個問題，這個案子里面我看了廠家的抗辯，最主要的抗辯就是業主在招投標上提供的風速6.32，但是實際運行的五年平均的風速大概是5左右，就是低幅超過了20%。因此這個案例他其實涉及到什么？就是一旦我們這種擔保的發電量有可能給我們帶來非常大的損失，如果我們做相應的調整，可能這個問題會留到我們后來。而且后面我們在處理他的周期和成本會帶來增加，這個案例還不是孤例，我現在相信有很多項目在擔保了發電量以后有一些已經開始爭議了但是沒有到訴訟階段。

這個案例出現以前我們已經有類似的爭議，但是這種案件他可能沒有那么大、索賠的金額沒有那么大。我們就提供了一個解決的思路，這個思路我們覺得重點是在招標方面，第一個我們就是認為數據要同源，你投標的測風和你考核期的測風要共同的點，第二個就是全面覆蓋，不是廠家能承受的就通過保險量化成本，最后我們認為還需要給廠家留一些有效的激勵的空間，通過微觀選址改變風場的實際的表現。

我簡單介紹一下我們的保險在這種項目下的一個應用，如果沒有保險這個招投標會出現什么情況？廠家會為了中標對風資源的評價樂觀，導致我的擔保發電量比較高，這時候很多廠家就非常的積極，剛才的案例恐怕就是這樣產生的，但是業主沒有辦法判斷怎么選擇？最后利弊驅逐良弊大家都這么去做。

首先這個保險不是業主來買，是業主要求每個廠家來買，不是一個廠家來買，因為一個廠家來買的成本就高了，他招標上沒有優勢。業主要求所有的廠家來買，這個成本報在他的招投標的價格在里面。廠家擔保的發電量越高他的保費越高，他的保費越高他不可能虛報，所有的方案其實是一樣的，所以對所有的廠家是公平的，一旦出現糾紛是向保險公司索賠，不是向廠家索賠，廠家的現金流很緊張他可能承受不起這樣的損失。

最后我再講一下我們對未來的展望，其實就剛才提到的兩點，第一點我們認為棄風限電可能不存在了，為什么呢？因為我們有了更多的消納途徑，就是剛才提的綠氫的消納途徑，它有可能轉化成化石原料。

第二個就是對價，當我們的綠氫轉化成化石原料的時候我的既有成本就是我的收入成本，我的發電收入就有了保障，那就變成了一個固定收益類產品，那未來有大量的社會資本進入我們的風電項目，我相信這也是國家能源戰略非常好的一個點。以上是我的分享，謝謝各位！ 

（根據演講速記整理，未經演講人審核）