為了推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展,菲律賓總統(tǒng)小費(fèi)迪南德·馬科斯于 2023 年 4 月 19 日發(fā)布了第 21 號(hào)行政命令。該命令題為“關(guān)于菲律賓海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的行政命令”,概述了開(kāi)發(fā)海上風(fēng)能的綜合方法,強(qiáng)調(diào)政府機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門(mén)之間的合作。
從簽署行政命令到今天,菲律賓不僅在海上風(fēng)電項(xiàng)目方面取得了重大進(jìn)展,還看到了風(fēng)能領(lǐng)域的勢(shì)頭,BlueFloat Energy、CIP 等公司都取得了重大進(jìn)展,Corio、Iberdola、GigaWind、SeaWind、Shell 和 WindKraft 已通過(guò)合作或獨(dú)立進(jìn)入了菲律賓市場(chǎng),以開(kāi)發(fā)菲律賓群島沿岸最初 22 GW 的風(fēng)能資源規(guī)劃。
歐洲開(kāi)發(fā)商在海上風(fēng)電方面已經(jīng)擁有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)。西班牙開(kāi)發(fā)商 BlueFloat 名列前茅,其規(guī)劃中的四個(gè)項(xiàng)目集群共7.6 GW。
世界銀行一項(xiàng)研究顯示,菲律賓約擁有 178 GW 的海上風(fēng)能資源。該國(guó)準(zhǔn)備利用清潔能源來(lái)滿足其不斷增長(zhǎng)的需求,其中海上風(fēng)電是長(zhǎng)期解決方案,因?yàn)樗€提供了生產(chǎn)綠色氫等替代燃料,推動(dòng)了該國(guó)能源格局的進(jìn)一步創(chuàng)新。
訂單加速分配
自21號(hào)行政命令發(fā)布以來(lái)的半年內(nèi),授予合格投資者的海上風(fēng)電服務(wù)合同數(shù)量從38個(gè)增加到78個(gè)。吉瓦數(shù)和分配量的最大增長(zhǎng)發(fā)生在8月至10月期間。
美國(guó)能源部報(bào)告稱,8 月份大約有 63 個(gè)項(xiàng)目被分配,總計(jì) 50 GW。9月,能源助理部長(zhǎng) Myne C. Capongcol 在菲律賓歐洲商會(huì)組織的能源智能論壇上表示,OSW項(xiàng)目已達(dá)77個(gè),潛在容量為60GW。
任務(wù)分配
這些海上風(fēng)電服務(wù)合同包括兩個(gè)關(guān)鍵階段:預(yù)開(kāi)發(fā)階段,其中涉及可行性研究和許可;以及在能源部批準(zhǔn)商業(yè)化聲明后啟動(dòng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段。這些協(xié)議授予開(kāi)發(fā)商在特定區(qū)域勘探、開(kāi)發(fā)和利用海上風(fēng)資源的專有權(quán)。
此外,該命令還指示能源部與菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司 (NGCP) 和國(guó)家輸電公司 (TRANSCO) 協(xié)調(diào),確保 OSW 項(xiàng)目及時(shí)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互連。這種協(xié)作努力包括來(lái)自國(guó)家政府機(jī)構(gòu)、政府擁有或控制的企業(yè) (GOCC) 和地方政府單位 (LGU) 的支持。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),僅開(kāi)發(fā) 10 GW 就可以創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)并帶來(lái)超過(guò) 10 億美元的年度投資。
并行工作
與此同時(shí),菲律賓環(huán)境和自然資源部 (DENR)正在與能源部合作,將海上風(fēng)電和浮動(dòng)太陽(yáng)能指南納入來(lái)年的國(guó)家支出計(jì)劃 (NEP)。此舉符合該國(guó)向可再生能源轉(zhuǎn)型的承諾。
通過(guò)這些積極措施以及投資者對(duì)可再生能源項(xiàng)目興趣的增加,菲律賓正在釋放其海上風(fēng)電潛力,并在邁向綠色能源未來(lái)方面努力。
21號(hào)行政命令和相關(guān)舉措是實(shí)現(xiàn)該國(guó)可再生能源目標(biāo)的重要組成部分,其中包括到 2030 年使可再生能源在能源發(fā)電結(jié)構(gòu)中所占比例達(dá)到 35%、到 2040 年達(dá)到 50% 的目標(biāo)。目前,可再生能源占菲律賓電力供應(yīng)的 22%。