生態(tài)環(huán)境部：鼓勵在沙戈荒地區(qū)集中布局大型風電、光伏發(fā)電基地！

10月17日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于公開征求《關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知（征求意見稿）》意見的函。

內(nèi)容指出，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)集中布局大型風電、光伏發(fā)電基地；在油田、氣田、采煤沉陷區(qū)等受損非耕地區(qū)，可因地制宜布局風電、光伏發(fā)電；在中東部土地資源緊張地區(qū)，考慮資源稟賦和環(huán)境承載力，宜重點發(fā)展分布式光伏發(fā)電；在重要生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案中的優(yōu)先保護單元，審慎布局大規(guī)模風電、光伏發(fā)電。

內(nèi)容還指出，進一步完善項目分類管理。總裝機容量20萬千瓦及以上或涉及《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第三條（一）（二）（三）中環(huán)境敏感區(qū)的陸域風電、光伏發(fā)電項目，應編制環(huán)境影響報告書；陸域集中光伏電站（總容量大于6000千瓦，且接入電壓等級不小于10千伏)、太陽能熱發(fā)電項目及其他風電項目，應編制環(huán)境影響報告表；其他光伏發(fā)電項目，應填報登記表；利用建筑物表面建設或居民家用的光伏發(fā)電依法不納入環(huán)境影響評價管理。屬綜合能源開發(fā)性質的項目，應按涉及行業(yè)最高分類級別統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價。

進一步完善項目分級審批。編制環(huán)境影響報告書的項目建議由市級及以上生態(tài)環(huán)境部門審批，其中裝機容量50萬千瓦及以上的項目建議由省級生態(tài)環(huán)境部門審批，新建裝機容量200萬千瓦及以上的項目由生態(tài)環(huán)境部審批。

強化單個項目整體性評價。統(tǒng)籌考慮陸域風電、光伏發(fā)電建設項目與進場道路、場內(nèi)道路、送出線路和升壓站（變電站）等配套工程，可統(tǒng)一進行立項、統(tǒng)一開展可研，相關建設內(nèi)容整體開展環(huán)境影響評價，一并“打捆”報送審批，分別明確相應建設項目的環(huán)保措施要求和建設單位的環(huán)保責任。

開展綠色風電、綠色光伏發(fā)電專項研究。鼓勵相關部門和企業(yè)加大在陸域風電、光伏發(fā)電生態(tài)環(huán)境影響、保護關鍵技術、 監(jiān)測手段等方面的科研投入，進一步弄清風電、光伏發(fā)電開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響的途徑、機理以及長期累積性效應，為風電、光伏發(fā)電發(fā)展布局提供基礎支撐，降低潛在生態(tài)環(huán)境風險。

生態(tài)保護紅線及各類自然保護地內(nèi)已建陸域風電、光伏發(fā)電項目按照現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)定進行管理，原則上不進行改造升級，嚴禁擴大現(xiàn)有規(guī)模與范圍，項目到期退役后由發(fā)電企業(yè)負責做好生態(tài)修復。 

公告如下：

關于公開征求《關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知（征求意見稿）》意見的函

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實黨的二十大、二十屆三中全會和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目全生命周期生態(tài)環(huán)境保護，我部組織起草了《關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。征求意見稿及其編制說明，可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱。

各機關團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。有關意見請書面反饋我部（電子版材料請同時發(fā)至聯(lián)系人郵箱），征求意見截止時間為2024年11月18日。

聯(lián)系人：環(huán)評司 黃濱

電話：（010）65646219

傳真：（010）65646186

郵箱：hpssthpc@mee.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)東安門大街82號（郵編：100006）

聯(lián)系人：環(huán)境工程評估中心 溫靜雅

電話：（010）84757017

傳真：（010）84918954

郵箱：wenjy@acee.org.cn

附件：

1.征求單位意見名單

2.關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知（征求意見稿）

3.《關于加強陸域風電、光伏發(fā)電建設項目生態(tài)環(huán)境保護工作的通知（征求意見稿）》編制說明

4.征求意見反饋單

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2024年10月14日

（此件社會公開）