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四川省:鼓勵(lì)通過租賃方式配儲(chǔ)!

2025-01-16 來源:四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 瀏覽數(shù):622

《通知》指出,推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、穩(wěn)步推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能、靈活發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能,力爭到2027年底,全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬千瓦,其中成都新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不低于200萬千瓦。

1月13日,四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極健康發(fā)展的通知》。

《通知》指出,推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、穩(wěn)步推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能、靈活發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能,力爭到2027年底,全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬千瓦,其中成都新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不低于200萬千瓦。

同時(shí),完善配儲(chǔ)機(jī)制。單獨(dú)開發(fā)的新能源項(xiàng)目按要求配儲(chǔ),鼓勵(lì)其他新能源項(xiàng)目合理配儲(chǔ)。對(duì)配置新型儲(chǔ)能(含租賃)不低于裝機(jī)容量10%、時(shí)長2小時(shí)及以上的新能源項(xiàng)目,適當(dāng)傾斜支持保障利用小時(shí)數(shù)。2023年7月20日后核準(zhǔn)或備案的單獨(dú)開發(fā)的風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目,未按要求配儲(chǔ)、或配儲(chǔ)容量不滿足要求的新能源項(xiàng)目,鼓勵(lì)通過租賃方式配儲(chǔ),租賃合同可作為新能源配儲(chǔ)容量和項(xiàng)目并網(wǎng)的依據(jù),租賃協(xié)議不短于3年。本通知印發(fā)后核準(zhǔn)、備案的裝機(jī)容量不高于10萬千瓦的新能源項(xiàng)目(以單個(gè)項(xiàng)目計(jì)),原則上通過租賃方式配置新型儲(chǔ)能。

全文如下:

四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極健康發(fā)展的通知

(川發(fā)改能源〔2024〕665號(hào))

各市(州)發(fā)展改革委、能源主管部門,各有關(guān)企業(yè):

為充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能功能作用,促進(jìn)新能源消納,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展,支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng),依據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號(hào))等文件精神,現(xiàn)就促進(jìn)新型儲(chǔ)能積極健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加快新型儲(chǔ)能規(guī)劃布局

(一)推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、穩(wěn)步推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能、靈活發(fā)展用戶側(cè)儲(chǔ)能,力爭到2027年底,全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)500萬千瓦,其中成都新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模不低于200萬千瓦。

(二)引導(dǎo)各類新型儲(chǔ)能科學(xué)布局。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能優(yōu)先在區(qū)域電力缺口較大、負(fù)荷峰谷差明顯、電源就地支撐規(guī)模不足的點(diǎn)位布局。在送出輸電通道不受限、新能源大規(guī)模匯集的斷面,適當(dāng)合理配置電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能;送出通道(豐水期)滿載、新能源規(guī)模占比較小的地區(qū),不宜在本地配置電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。在“三州一市”等新能源資源富集地區(qū),結(jié)合新能源消納利用和支撐保供需要,科學(xué)配建電源側(cè)新型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)工業(yè)、算力、通信、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶,以及大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)等場所終端用戶,按需配建用戶側(cè)新型儲(chǔ)能。

(三)突出重點(diǎn)區(qū)域布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目重點(diǎn)布局成都等負(fù)荷中心,服務(wù)電力保供和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。成都負(fù)荷中心新增項(xiàng)目重點(diǎn)布局在成都電網(wǎng)南部區(qū)域,其次布局在成都電網(wǎng)東部區(qū)域,緊鄰成都的其他市梯次補(bǔ)充。德陽、綿陽、樂山、宜賓等電力負(fù)荷增長快、系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求強(qiáng)的其他區(qū)域,因地制宜布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。

二、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理

(一)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。省級(jí)能源主管部門會(huì)同省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在統(tǒng)籌電力供需形勢、電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)、其他電源布局等基礎(chǔ)上,提出年度電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能規(guī)模布局總體考慮,組織各市(州)能源主管部門研究謀劃項(xiàng)目,并按年度報(bào)送項(xiàng)目建議,按程序評(píng)估論證形成年度項(xiàng)目清單并推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)規(guī)范備案管理。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)行備案管理,各地備案機(jī)關(guān)不得違規(guī)設(shè)置備案前置條件。市(州)能源主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目信息梳理,電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目備案信息、裝機(jī)規(guī)模5萬千瓦及以上的電源側(cè)和用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目信息應(yīng)定期匯總報(bào)送省級(jí)能源主管部門。

(三)加快項(xiàng)目建設(shè)。各市(州)能源主管部門督促納入年度項(xiàng)目清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目加快辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),推動(dòng)項(xiàng)目開工建設(shè),定期向省級(jí)能源主管部門報(bào)送建設(shè)進(jìn)度。納入年度項(xiàng)目清單、為迎峰度夏(度冬)電力保供提供支撐的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,未按承諾時(shí)限開工,經(jīng)評(píng)估論證后調(diào)出年度項(xiàng)目清單。

三、加強(qiáng)政策協(xié)同支持

(一)完善配儲(chǔ)機(jī)制。單獨(dú)開發(fā)的新能源項(xiàng)目按要求配儲(chǔ),鼓勵(lì)其他新能源項(xiàng)目合理配儲(chǔ)。對(duì)配置新型儲(chǔ)能(含租賃)不低于裝機(jī)容量10%、時(shí)長2小時(shí)及以上的新能源項(xiàng)目,適當(dāng)傾斜支持保障利用小時(shí)數(shù)。2023年7月20日后核準(zhǔn)或備案的單獨(dú)開發(fā)的風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目,未按要求配儲(chǔ)、或配儲(chǔ)容量不滿足要求的新能源項(xiàng)目,鼓勵(lì)通過租賃方式配儲(chǔ),租賃合同可作為新能源配儲(chǔ)容量和項(xiàng)目并網(wǎng)的依據(jù),租賃協(xié)議不短于3年。本通知印發(fā)后核準(zhǔn)、備案的裝機(jī)容量不高于10萬千瓦的新能源項(xiàng)目(以單個(gè)項(xiàng)目計(jì)),原則上通過租賃方式配置新型儲(chǔ)能。

(二)促進(jìn)并網(wǎng)調(diào)用。電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)納入年度項(xiàng)目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站辦理接入并網(wǎng)手續(xù),做好并網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收,確保配套接網(wǎng)工程同步投產(chǎn)使用。電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站電量納入全省統(tǒng)調(diào)統(tǒng)分。原則上對(duì)納入示范項(xiàng)目的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站每年調(diào)用完全充放電次數(shù)不低于250次,其他納入年度項(xiàng)目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站參照?qǐng)?zhí)行。

(三)健全價(jià)格機(jī)制。完善電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能電站和用戶側(cè)新型儲(chǔ)能設(shè)施充放電價(jià)格機(jī)制。優(yōu)化分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能更好響應(yīng)電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。支持配建新型儲(chǔ)能設(shè)施的工商業(yè)用戶向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝時(shí),工商業(yè)用戶與配建儲(chǔ)能設(shè)施視為同一主體,由雙方按照電價(jià)政策協(xié)商優(yōu)化基本電費(fèi)計(jì)收方式。

(四)推動(dòng)參與市場。支持電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)新型儲(chǔ)能參與電力中長期市場,充電時(shí)作為用戶參與常規(guī)直購交易;放電時(shí),電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能放電電量參照省內(nèi)燃煤火電方式參與市場交易。推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與需求側(cè)響應(yīng)、輔助服務(wù)市場,獲取需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償和輔助服務(wù)費(fèi)用。加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè),以市場化機(jī)制推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)揮作用。

四、完善落實(shí)保障措施

(一)健全制度體系。省級(jí)能源主管部門、省直有關(guān)部門(單位)、國家能源局派出機(jī)構(gòu)及省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)等加強(qiáng)協(xié)同,不斷完善中長期電力市場、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、新能源和新型儲(chǔ)能并網(wǎng)調(diào)度及考核等相關(guān)制度,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能行業(yè)健康有序發(fā)展。

(二)加強(qiáng)要素保障。各市(州)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),在用地、資金保障等方面給予支持。對(duì)納入年度項(xiàng)目清單的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在符合國土空間規(guī)劃的前提下,優(yōu)先安排使用公用設(shè)施用地或工業(yè)用地,用戶側(cè)新型儲(chǔ)能設(shè)施用地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃。支持示范項(xiàng)目和納入年度項(xiàng)目清單的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目申報(bào)使用超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策性開發(fā)性金融工具。

(三)鼓勵(lì)市(州)加強(qiáng)政策支持。鼓勵(lì)各市(州)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套支持政策,支持新型儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)營,出臺(tái)配套政策市(州)的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目優(yōu)先納入年度項(xiàng)目清單。

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

四川省能源局

2024年12月30日


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