其他一些環保組織一直對海上風電場建設心存疑慮。環保組織“皇家鳥類保護協會”活動組織人安德烈·法勒說:“這個國家在辨認海洋生物所在的重要區域方面向來站不住腳。在陸地上,你有一套有意義的嚴格標準可以適用……但在海上,這就很難。難就難在沒人對(海里)有什么東西有個足夠清楚的概念。”
漁業人士也抱類似看法。全國漁民組織聯合會執行總裁巴里·迪斯說,前兩批在環境評估方面“一團糟”,比如,“他們準備在全國產龍蝦最多的地方建一個風電場”。
第三批也好不到哪里去。尤其是布里斯托爾灣也成為風電場規劃區域,迪斯認為這是一個無知的決定。“我們想他們是看了衛星圖像,就以為這個區域沒有捕魚活動。但在那里活動的船只都是15米以下的小船,衛星監控不到,所以不會出現在圖像中。漁民們很擔心(建設風電場)會廢了他們的捕撈事業。在風力渦輪之間用拖網捕魚既艱難又危險,有損壞捕撈設備的風險,也可能和渦輪相撞。捕魚就像打獵一樣,你想要追蹤獵物,但如果有渦輪在這幾乎不可能做到。”
他更擔心的是北海上的多格海灘,幾家投資商聯合起來,打算在這附近建起破紀錄的1800臺風力渦輪發電機。迪斯說,這個區域相當于北約克郡那么大,向來是荷蘭人、丹麥人和挪威人的捕魚基地,也是英格蘭東部漁港格里姆斯比的生計所在。漁船在這里可以捕撈到大量的鰨魚和歐鰈,而不怕撈到那些因為沒有配額而必須扔回海里的其他魚類。
“鯨魚海豚保護社團”也擔心海上風電場給海中哺乳動物帶來禍害。對許多海洋生物、尤其是鯨類而言,聽覺是它們在海洋中賴以生存的首要感官,而風電場,尤其在建設階段,會產生很大噪音,對其正常生活秩序造成很大干擾,比如噪音嚇走了魚,它們就會“斷糧”,或者造成體質上的直接損害。但也難以憑此給風電場“定罪”。即使那些橫尸北諾福克的海豹,也難以確認是否其他經過的船只才是罪魁禍首。
法勒說,英國政府對海鳥類生存狀況和數量等方面數據設定了非常高的標準,要求重復計算多次。而對陸地生物,標準就相對寬松。在規劃工程建設用地時,關于附近生物狀況的數據很多是由志愿者提供,而“皇家鳥類保護協會”缺乏調查海中生物的志愿者,也缺乏收集數據所需的船只與飛機等裝備。所以“既然政府自己沒有意愿去收集相關數據,它的要求就無法達到”。
風電好處顯而易見
與風電場對海洋生物生存的影響難以界定的尷尬相比,發展風電給英國帶來的好處卻可大書特書。隨著北海油田的日漸枯竭,全球變暖形勢的加劇,風能無疑是英國在短期之內所能尋找到的最便利的替代能源。
第三批風電場建設完成后,將使英國海上風能輸出達到4.5萬兆瓦,即使只要其中2萬兆瓦能在2020年之前得以輸出,足以提供1400萬戶家庭的電力需求,根據英國風電場行業組織“可更新英國”的數據,這將為英國本土提供4.5萬個工作崗位。不過這是基于70%的風力渦輪及其他部件均在英國制造的設想,目前,絕大部分風電場的設備都來自丹麥、德國和西班牙。
政府方面近來在風電場環境評估方面有所“進步”。王室資產管理局正出資贊助一項魚類生存區水域“地圖”的試驗。而第三批風電場建設規劃的環境影響評估將考察風電場的累積效應,而非分別考察各家風電場的過去經驗。“自然英格蘭”也會要求開發商將“對海中生物的影響給予適當考慮”。但對關懷海洋生態環境的環保人士而言,這些還遠遠不夠。
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