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可再生能源呼喚"十二五"政策支持

2011-06-17 來源:中國經濟網 瀏覽數:1716

  2011年6月16日,國際環保組織綠色和平和中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會共同發布的《風光無限——中國風電發展報告2011》表明,在中國政府更加成熟穩健的“十二五”可再生能源發展政策的強力支持下,中國仍將在未來幾年中領跑全球風電發展。該報告指出,中國風電亟待完成由快速發展向健康發展的轉變,促進此轉變的關鍵因素便是務實和積極的產業扶持政策。報告同時指出,光伏發電有望成為繼風電之后中國可再生能源行業的另一個爆發性增長點,作為先行者,風電發展的經驗值得光伏產業借鑒。 
  “勢頭正勁的中國風電,經歷了連續幾年的突破性增長,獲得了堅實的發展基礎,而且仍然擁有巨大的開發潛能,實現我國“十二五”期間非化石能源在一次能源消費比例中的比重達到11.4%、2020年達到15%的目標,風電將擔起更多的責任。”中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰說。
  根據這份報告,在2010年,中國繼續保持了風電設備生產和風電場開發快速發展的強勁勢頭,累計裝機容量達到44.73GW,牢牢地占據了世界第一的位置。然而,中國風電發展在取得了舉世矚目的成就之時,也遇到了一些明顯的挑戰:風電并網瓶頸不斷凸顯——吊裝容量和并網容量間差異遠高于國際水平,設備質量面臨的挑戰,世界范圍內更加激烈的貿易競爭,以及部門之間的協調等。報告指出,中國風電正在面臨由快速發展向健康發展轉變的時期,要提高風電效率和效益,解決現存的各種問題,需要“十二五”期間更加積極的政策促進。
  “今年入夏伊始,電荒問題再次引起各方關注,但同時,西部風能資源卻未能充分施展拳腳,因此,接下來首先要解決的仍然是可再生能源并網問題”,綠色和平氣候和能源項目主任李昂說:“正是堅定不移的發展風電的政策,使得中國成為了世界風電市場的最大推手,但中國距離風電利用大國還著實有一段距離,需要強有力的并網政策來保障可再生能源的利用率以及風電行業的發展動力。這一點對今后其他可再生能源的發展也至關重要。”
  這份報告同時指出,光伏發電有望成為繼風電之后中國可再生能源行業的另一個增長點。目前看來,光伏發電除了成本仍然較高之外,在資源和產業基礎上已經具備、甚至超越2005年左右風電發展加速前的條件。中國目前是全球最大的光伏組件制造國,但95%的產量出口到國外,國內市場規模十分有限。要再次呈現可再生能源發展的“中國速度”,中國光伏發電需要解決好市場開發和產業扶植政策等問題。
  “中國風電的發展給光伏發電產業做出了示范,中國政府也應該從風電發展中吸收經驗和教訓,在發展目標設定,固定上網電價,強制上網以及推動成本下降等方面給予光伏行業更多地支持。”李昂說,“特別是在日本核危機之后全球核能發展步伐放緩的背景下,作為更加清潔和安全的風能及太陽能,更是肩負眾望。”

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