《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011－2020）》

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略
（2011－2020）

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào)）精神，增強(qiáng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)海洋資源開發(fā)和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本戰(zhàn)略。戰(zhàn)略實(shí)施期為2011－2020年。
　　一、戰(zhàn)略意義
　　海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是開發(fā)利用海洋資源的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，是我國(guó)當(dāng)前加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是船舶工業(yè)調(diào)整和振興的重要方向。
　　海洋工程裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲(chǔ)運(yùn)、管理、后勤服務(wù)等方面的大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，是先進(jìn)制造、信息、新材料等高新技術(shù)的綜合體，產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大。
　　黨的十七屆五中全會(huì)把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，明確提出了提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確將海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　近年來(lái)，我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定基礎(chǔ)，已成功設(shè)計(jì)和建造了浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FPSO）、自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)以及多種海洋工程船舶，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才等方面初步形成了海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的基本形態(tài)，但在高端新型裝備設(shè)計(jì)、建造、配套、工程總承包能力等方面尚明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，難以滿足國(guó)內(nèi)海洋開發(fā)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。
　　未來(lái)十年，是我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。充分利用我國(guó)船舶工業(yè)和石油裝備制造業(yè)已經(jīng)形成的較為完備的技術(shù)體系、制造體系和配套供應(yīng)體系，抓住全球海洋資源勘探開發(fā)日益增長(zhǎng)的裝備需求契機(jī)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加大科研開發(fā)投入力度，大幅度提升管理水平，完全有可能實(shí)現(xiàn)我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
　　二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，以需求為導(dǎo)向，立足科技創(chuàng)新，完善支撐體系，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用和政府的引導(dǎo)推動(dòng)作用，重點(diǎn)突破海洋深水勘探裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)裝備、工程船舶的設(shè)計(jì)制造核心技術(shù)，全面提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)化制造及設(shè)備配套能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
　　（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
　　到2015年，基本形成海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)制造體系，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設(shè)計(jì)和總包建造技術(shù)、部分新型海洋工程裝備的制造技術(shù)、以及關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)的核心技術(shù)，基本滿足國(guó)家海洋資源開發(fā)的戰(zhàn)略需要。
　　到2020年，形成完整的科研開發(fā)、總裝制造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，打造若干知名海洋工程裝備企業(yè)，基本掌握主力海洋工程裝備的研發(fā)制造技術(shù)，具備新型海洋工程裝備的自主設(shè)計(jì)建造能力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系完備，創(chuàng)新能力躋身世界前列。
　　三、總體部署
　　“十二五”期間，按照“市場(chǎng)為牽引、創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、總裝為龍頭、配套為骨干”的發(fā)展思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)主力裝備技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，掌握總體設(shè)計(jì)技術(shù)和建造技術(shù)，啟動(dòng)一批主力裝備、新型裝備和關(guān)鍵配套設(shè)備的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)符合海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求的科研開發(fā)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力快速提高。
　　“十三五”期間，著力開展集成創(chuàng)新，注重培育原始創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高主力海洋工程裝備的設(shè)計(jì)制造能力，掌握關(guān)鍵共性技術(shù)，加快發(fā)展新型海洋工程裝備，開展前瞻性海洋工程裝備技術(shù)研究，推動(dòng)我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)由低端制造向高端集成方向發(fā)展。
　　四、戰(zhàn)略重點(diǎn)
　　（一）主力海洋工程裝備
　　指量大面廣、占市場(chǎng)總量80％以上的海洋工程裝備，主要包括：物探船、工程勘察船、自升式鉆井平臺(tái)、自升式修井作業(yè)平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、半潛式支持平臺(tái)、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FPSO）、半潛運(yùn)輸船、起重鋪管船、風(fēng)車安裝船、多用途工作船、平臺(tái)供應(yīng)船等。重點(diǎn)突破自主開發(fā)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵核心技術(shù)，具備概念設(shè)計(jì)、基本設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)能力。