海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略
(2011-2020)
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)精神,增強海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力,推動海洋資源開發(fā)和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本戰(zhàn)略。戰(zhàn)略實施期為2011-2020年。
一、戰(zhàn)略意義
海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是開發(fā)利用海洋資源的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),是我國當前加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是船舶工業(yè)調(diào)整和振興的重要方向。
海洋工程裝備主要指海洋資源(特別是海洋油氣資源)勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務(wù)等方面的大型工程裝備和輔助裝備,具有高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、高風(fēng)險的特點,是先進制造、信息、新材料等高新技術(shù)的綜合體,產(chǎn)業(yè)輻射能力強,對國民經(jīng)濟帶動作用大。
黨的十七屆五中全會把發(fā)展海洋經(jīng)濟提到了國家戰(zhàn)略的高度,明確提出了提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確將海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)納入重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
近年來,我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定基礎(chǔ),已成功設(shè)計和建造了浮式生產(chǎn)儲卸裝置(FPSO)、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺以及多種海洋工程船舶,在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才等方面初步形成了海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的基本形態(tài),但在高端新型裝備設(shè)計、建造、配套、工程總承包能力等方面尚明顯落后于發(fā)達國家,難以滿足國內(nèi)海洋開發(fā)和參與國際競爭的需要。
未來十年,是我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。充分利用我國船舶工業(yè)和石油裝備制造業(yè)已經(jīng)形成的較為完備的技術(shù)體系、制造體系和配套供應(yīng)體系,抓住全球海洋資源勘探開發(fā)日益增長的裝備需求契機,加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加大科研開發(fā)投入力度,大幅度提升管理水平,完全有可能實現(xiàn)我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標
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堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,面向國內(nèi)國際兩個市場,以需求為導(dǎo)向,立足科技創(chuàng)新,完善支撐體系,充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用和政府的引導(dǎo)推動作用,重點突破海洋深水勘探裝備、鉆井裝備、生產(chǎn)裝備、工程船舶的設(shè)計制造核心技術(shù),全面提升自主研發(fā)設(shè)計、專業(yè)化制造及設(shè)備配套能力,提高核心競爭力,實現(xiàn)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
?。ǘ?zhàn)略目標
到2015年,基本形成海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的設(shè)計制造體系,初步掌握主力海洋工程裝備的自主設(shè)計和總包建造技術(shù)、部分新型海洋工程裝備的制造技術(shù)、以及關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)的核心技術(shù),基本滿足國家海洋資源開發(fā)的戰(zhàn)略需要。
到2020年,形成完整的科研開發(fā)、總裝制造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,打造若干知名海洋工程裝備企業(yè),基本掌握主力海洋工程裝備的研發(fā)制造技術(shù),具備新型海洋工程裝備的自主設(shè)計建造能力,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系完備,創(chuàng)新能力躋身世界前列。
三、總體部署
“十二五”期間,按照“市場為牽引、創(chuàng)新為驅(qū)動、總裝為龍頭、配套為骨干”的發(fā)展思路,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強對主力裝備技術(shù)的引進消化吸收再創(chuàng)新,掌握總體設(shè)計技術(shù)和建造技術(shù),啟動一批主力裝備、新型裝備和關(guān)鍵配套設(shè)備的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目,加強創(chuàng)新能力建設(shè),健全和完善技術(shù)創(chuàng)新體系,建設(shè)符合海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求的科研開發(fā)協(xié)作機制,推動自主研發(fā)設(shè)計能力快速提高。
“十三五”期間,著力開展集成創(chuàng)新,注重培育原始創(chuàng)新能力,進一步提高主力海洋工程裝備的設(shè)計制造能力,掌握關(guān)鍵共性技術(shù),加快發(fā)展新型海洋工程裝備,開展前瞻性海洋工程裝備技術(shù)研究,推動我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)由低端制造向高端集成方向發(fā)展。
四、戰(zhàn)略重點
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指量大面廣、占市場總量80%以上的海洋工程裝備,主要包括:物探船、工程勘察船、自升式鉆井平臺、自升式修井作業(yè)平臺、半潛式鉆井平臺、半潛式生產(chǎn)平臺、半潛式支持平臺、鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置(FPSO)、半潛運輸船、起重鋪管船、風(fēng)車安裝船、多用途工作船、平臺供應(yīng)船等。重點突破自主開發(fā)設(shè)計的關(guān)鍵核心技術(shù),具備概念設(shè)計、基本設(shè)計和詳細設(shè)計能力。