《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》：優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn) 大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電（全文）

    第三章控制溫室氣體排放
    第一節(jié) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    抑制高碳行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。控制高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，制定重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。優(yōu)化工業(yè)空間布局，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，鼓勵(lì)高碳行業(yè)通過(guò)區(qū)域有序轉(zhuǎn)移、集群發(fā)展、改造升級(jí)降低碳排放。
    推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，支持企業(yè)提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能，打造綠色低碳品牌。加快淘汰落后產(chǎn)能，爭(zhēng)取超額完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
    大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右。提高服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，2020年達(dá)到52%以上。
    第二節(jié) 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
    調(diào)整化石能源結(jié)構(gòu)。合理控制煤炭消費(fèi)總量，加強(qiáng)煤炭清潔利用，優(yōu)化煤炭利用方式，制定煤炭消費(fèi)區(qū)域差別化政策，大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。加快石油、天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘探開(kāi)發(fā)利用。積極開(kāi)發(fā)利用海外油氣資源。繼續(xù)推進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用。2020年天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到10%以上，利用量達(dá)到3600億立方米。有序發(fā)展水電。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。2020年常規(guī)水電裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到3.5億千瓦，年發(fā)電量1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)。
    安全高效發(fā)展核電。在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電，提升核電廠安全水平，穩(wěn)步有序推進(jìn)核電建設(shè)。2020年總裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。
    大力開(kāi)發(fā)風(fēng)電。加快建設(shè)“三北地區(qū)”和沿海地區(qū)的八大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，因地制宜建設(shè)內(nèi)陸中小型風(fēng)電和海上風(fēng)電項(xiàng)目，加強(qiáng)各類并網(wǎng)配套工程建設(shè)。2020年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦。
    推進(jìn)太陽(yáng)能多元化利用。建設(shè)一批“萬(wàn)千瓦級(jí)”大型光伏電站。開(kāi)展以分布式太陽(yáng)能光伏為主的新能源城市和微網(wǎng)系統(tǒng)示范建設(shè)，加快實(shí)施光伏發(fā)電建筑一體化應(yīng)用項(xiàng)目。擴(kuò)大太陽(yáng)能熱利用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，支持開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目示范。2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦，太陽(yáng)能熱利用安裝面積達(dá)到8億平方米。
    發(fā)展生物質(zhì)能。優(yōu)先建設(shè)生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展沼氣發(fā)電，推動(dòng)城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電。實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化，加快生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極發(fā)展生物質(zhì)供氣。2020年全國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)成型燃料年利用量5000萬(wàn)噸，沼氣年利用量440億立方米，生物液體燃料年利用量1300億立方米。
    推動(dòng)其他可再生能源利用。提高地?zé)帷⒑Ｑ竽艿乳_(kāi)發(fā)利用水平。建設(shè)地?zé)崮馨l(fā)電示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)因地制宜推進(jìn)淺層地溫能冬季供暖、夏季制冷示范。建設(shè)一批潮汐能、潮流能示范電站，結(jié)合海島用能需求，建設(shè)海洋能與風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電等多能互補(bǔ)獨(dú)立示范電站。
    第三節(jié) 加強(qiáng)能源節(jié)約
    控制能源消費(fèi)總量。按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明的總體要求，建立能源消費(fèi)總量控制和評(píng)價(jià)考核制度，強(qiáng)化政府責(zé)任和政策導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，實(shí)施終端用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度，制定和完善高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
    加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。重點(diǎn)推進(jìn)電力、鋼鐵、建材、有色、化工等行業(yè)節(jié)能。強(qiáng)化新建建筑節(jié)能，加大既有建筑節(jié)能改造力度，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)方案。推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能，加快構(gòu)建綠色低碳安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)商業(yè)和民用、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。實(shí)施節(jié)能改造工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等重大節(jié)能工程。繼續(xù)開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從源頭和全過(guò)程控制溫室氣體產(chǎn)生和排放。健全資源循環(huán)利用回收體系，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品目錄。
    第四節(jié) 增加森林及生態(tài)系統(tǒng)碳匯
    增加森林碳匯。實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，加快荒山造林，推進(jìn)“身邊增綠”和城市園林綠化，深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。強(qiáng)化現(xiàn)有森林資源保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)和低效林改造，減少毀林排放。
    增加農(nóng)田、草原和濕地碳匯。加強(qiáng)農(nóng)田保育和草原保護(hù)建設(shè)，提升土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量，增加農(nóng)業(yè)土壤碳匯。推廣秸稈還田、精準(zhǔn)耕作技術(shù)和少免耕等保護(hù)性耕作措施。建立草原生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步在草原牧區(qū)落實(shí)草畜平衡和禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧等草原保護(hù)制度，控制草原載畜量，遏制草場(chǎng)退化;繼續(xù)實(shí)施退牧還草、京津風(fēng)沙源草地治理等生態(tài)工程建設(shè)，恢復(fù)草原植被，提高草原覆蓋度。加強(qiáng)濕地保護(hù)，增強(qiáng)濕地儲(chǔ)碳能力，開(kāi)展濱海濕地固碳試點(diǎn)。
   第五節(jié) 控制工業(yè)領(lǐng)域排放
   實(shí)施工業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2005年下降50%左右。
    能源工業(yè)。在電力行業(yè)加快建立溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，到2015年大型發(fā)電企業(yè)集團(tuán)單位供電二氧化碳排放水平控制在650克/千瓦時(shí)。優(yōu)先發(fā)展高效熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，以及大型坑口燃煤電站和低熱值煤炭資源、煤礦瓦斯等綜合利用電站，鼓勵(lì)采用清潔高效、大容量超超臨界燃煤機(jī)組。開(kāi)展整體煤炭氣化燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電和燃煤電廠碳捕集、利用和封存示范工程建設(shè)。2015年全國(guó)火電單位供電二氧化碳排放比2010年下降3%左右。在石油天然氣行業(yè)推廣放空天然氣和油田伴生氣回收利用技術(shù)、油氣密閉集輸綜合節(jié)能技術(shù)、利用二氧化碳驅(qū)油等技術(shù)。禁止新開(kāi)發(fā)二氧化碳?xì)馓铮鸩疥P(guān)停現(xiàn)有氣井。煤炭行業(yè)要加快采用高效采掘、運(yùn)輸、洗選工藝和設(shè)備，加快煤層氣抽采利用，推廣應(yīng)用二氧化碳驅(qū)煤層氣技術(shù)。
    鋼鐵工業(yè)。嚴(yán)格控制產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，推廣高溫高壓干熄焦、焦?fàn)t煤調(diào)濕燒結(jié)余熱發(fā)電、高爐爐頂余壓余熱發(fā)電、資源綜合利用等技術(shù)。建設(shè)廢鋼回收、加工、配送體系，積極發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝，建設(shè)循環(huán)型鋼鐵工廠。2020年鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量基本穩(wěn)定在“十二五”末的水平。
    建材工業(yè)。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低單位產(chǎn)品二氧化碳排放強(qiáng)度。水泥行業(yè)要鼓勵(lì)采用電石渣、造紙污泥、脫硫石膏、粉煤灰、冶金渣尾礦等工業(yè)廢渣和火山灰等非碳酸鹽原料替代傳統(tǒng)石灰石原料，加快推廣純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術(shù)，發(fā)展散裝灰泥、高等級(jí)水泥和新型低碳水泥。玻璃行業(yè)要加快開(kāi)發(fā)低輻射玻璃、光伏發(fā)電用太陽(yáng)能玻璃等新型低碳產(chǎn)品，推廣先進(jìn)的浮法工藝、玻璃熔窯富氧燃燒、余熱回收利用等技術(shù)。陶瓷行業(yè)加快發(fā)展薄形化、減量化、節(jié)水型產(chǎn)品，研究推廣干法制粉等工藝技術(shù)，加快高效節(jié)能窯爐、耐火材料和新型燃料的開(kāi)發(fā)利用。2020年水泥行業(yè)二氧化碳排放總量基本穩(wěn)定在“十二五”末的水平。
    化學(xué)工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端石化產(chǎn)品。合成氨行業(yè)要重點(diǎn)推廣先進(jìn)煤氣化技術(shù)、高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術(shù)。乙烯行業(yè)要優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推廣重油催化熱裂解等新技術(shù)。電石行業(yè)要加快采用大型密閉式電石爐，重點(diǎn)推廣爐氣利用、空心電極等低碳技術(shù)。己二酸、硝酸和含氫氯氟烴行業(yè)要通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，    采用控排技術(shù)顯著減少氧化亞氮和氫氟碳化物的排放。加大氫氟碳化物替代技術(shù)和替代品的研發(fā)投入，鼓勵(lì)使用六氟化硫混合氣和回收六氟化硫。
    有色工業(yè)。電解鋁行業(yè)要推廣大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，重點(diǎn)推廣新型陰極結(jié)構(gòu)、新型導(dǎo)流結(jié)構(gòu)、高陽(yáng)極電流密度超大型鋁電解槽等先進(jìn)低碳工藝。銅熔煉行業(yè)要采用先進(jìn)的富氧閃速及富氧熔池熔煉工藝，鉛熔煉行業(yè)要采用氧氣底吹煉鉛新工藝及其它氧氣直接煉鉛技術(shù)，鋅冶煉行業(yè)要發(fā)展新型濕法工藝，鎂冶煉行業(yè)要積極推廣新型豎窯煅燒技術(shù)。
    輕紡工業(yè)。造紙工業(yè)要推進(jìn)林紙一體化，加大廢紙資源綜合利用，科學(xué)合理使用非木纖維。食品、醫(yī)藥等行業(yè)要加快生物酶催化和應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)推廣。紡織工業(yè)要優(yōu)化工藝路線，加強(qiáng)新型紡紗織造工藝技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用。
    第六節(jié) 控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域排放
    優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)城市低碳發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化城市組團(tuán)和功能布局，提高建成區(qū)人口密度和基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，降低城市遠(yuǎn)距離交通出行需求。城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃要探索進(jìn)行碳排放評(píng)估。
    強(qiáng)化城市低碳化建設(shè)和管理。建設(shè)以節(jié)能低碳為特征的煤、氣、電、熱等能源供應(yīng)設(shè)施、給排水設(shè)施、生活污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施。研究制定建筑物使用年限管理的法律法規(guī)，建立建筑使用全壽命周期管理制度，嚴(yán)格建筑拆除管理。改進(jìn)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)廣泛應(yīng)用高強(qiáng)度、高性能混凝土和鋼材，提高工程建筑質(zhì)量，延長(zhǎng)使用壽命。因地制宜適度發(fā)展木結(jié)構(gòu)建筑。推廣屋頂和墻體綠化。統(tǒng)籌城市低碳發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同治理城市大氣污染物和溫室氣體排放。加強(qiáng)城市照明管理，實(shí)施城市綠色照明專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建綠色照明示范城市，推進(jìn)供熱計(jì)量改革，實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)和能耗定額管理，開(kāi)展“節(jié)能暖房”工程。
    發(fā)展綠色建筑。采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)和建筑材料，因地制宜推動(dòng)太陽(yáng)能、地?zé)崮堋\層地溫能等可再生能源建筑一體化應(yīng)用。太陽(yáng)能富集地區(qū)要出臺(tái)強(qiáng)制性太陽(yáng)能推廣應(yīng)用措施。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，提升并嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)到2020年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%。加快公共建筑節(jié)能改造，對(duì)重點(diǎn)能耗建筑實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)農(nóng)村新建節(jié)能建筑和既有建筑的節(jié)能改造，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)可再生能源和節(jié)能型住房。
    第七節(jié) 控制交通領(lǐng)域排放
    城市交通。合理配置城市交通資源。逐步建立特大城市機(jī)動(dòng)車保有總量調(diào)控機(jī)制。積極發(fā)展城市公共交通，完善城市步行和自行車交通系統(tǒng)，加快建設(shè)公交專用道、公交場(chǎng)站等設(shè)施和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)。積極推廣天然氣動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車等新能源汽車。2020年，大中城市公交出行分擔(dān)比率達(dá)到30%。
    公路運(yùn)輸。完善公路交通網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用溫拌瀝青、瀝青路面材料再生利用等低碳鋪路技術(shù)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，推廣隧道通風(fēng)照明智能控制技術(shù)，對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)等進(jìn)行節(jié)能低碳改造，推廣應(yīng)用電子不停車收費(fèi)、檢測(cè)、信息傳輸系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)公路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)雀咝н\(yùn)輸組織方式。研究建立新車碳排放標(biāo)準(zhǔn)，提高燃油經(jīng)濟(jì)性，加快淘汰老舊車輛，鼓勵(lì)發(fā)展低排放車輛。2020年，單位客運(yùn)周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低5%，單位貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低13%。
    鐵路運(yùn)輸。完善鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快鐵路電氣化改造，提高電力機(jī)車承擔(dān)鐵路客貨運(yùn)輸工作量比重，提升鐵路運(yùn)輸能力，推行鐵路節(jié)能調(diào)度。積極發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，加快淘汰老舊機(jī)車，發(fā)展節(jié)能低碳機(jī)車、動(dòng)車組。加強(qiáng)車站等設(shè)施低碳化改造和運(yùn)營(yíng)管理。2020年鐵路單位運(yùn)輸工作量二氧化碳排放比2010年降低15%。
    水路運(yùn)輸。促進(jìn)運(yùn)輸船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。完善老舊船舶強(qiáng)制報(bào)廢制度。推進(jìn)船舶混合動(dòng)力、替代能源技術(shù)和太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣、熱泵等船舶生活用能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在有條件的港口逐步推廣液化天然氣及新能源利用，積極推進(jìn)靠港船舶使用岸電。加強(qiáng)港口、碼頭低碳化改造和運(yùn)營(yíng)管理。2020年，單位客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2010年降低13%。
    航空運(yùn)輸。完善空中交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)航空生物燃料使用，加快應(yīng)用節(jié)油技術(shù)和措施。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)低碳化改造和運(yùn)營(yíng)管理。2020年，民用航空單位客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的二氧化碳排放比2010年降低11%左右。
    第八節(jié)控制農(nóng)業(yè)、商業(yè)和廢棄物處理領(lǐng)域排放
    控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)排放。積極推廣低排放高產(chǎn)水稻品種，改進(jìn)耕作技術(shù)，控制稻田甲烷和氧化亞氮排放。開(kāi)展低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，因地制宜推廣“豬-沼-果”等低碳循環(huán)生產(chǎn)方式。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。推動(dòng)農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)林廢物資源化利用和牲畜糞便綜合利用。積極推進(jìn)地?zé)崮茉谠O(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用。控制林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)溫室氣體排放。加快發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤等農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械、漁船。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，優(yōu)化耕作環(huán)節(jié)，實(shí)行少耕、免耕、精準(zhǔn)作業(yè)和高效栽培。
    控制商業(yè)和公共機(jī)構(gòu)排放。開(kāi)展低碳機(jī)關(guān)、低碳校園、低碳醫(yī)院、低碳場(chǎng)館、低碳軍營(yíng)等建設(shè)。針對(duì)商店、賓館、飯店、旅游景區(qū)等商業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合循環(huán)利用，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，有效控制商業(yè)機(jī)構(gòu)二氧化碳排放。嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等用能管理制度。加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公區(qū)和大型公共建筑節(jié)能管理。
    控制廢棄物處理領(lǐng)域排放。加大生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)力度。健全生活垃圾分類、資源化利用、無(wú)害化處理相銜接的收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，對(duì)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用，鼓勵(lì)殘?jiān)鼰o(wú)害化處理后制作肥料。在具有甲烷收集利用價(jià)值的垃圾填埋場(chǎng)開(kāi)展甲烷收集利用及再處理工作。在具備條件的地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。
    第九節(jié)倡導(dǎo)低碳生活
    鼓勵(lì)低碳消費(fèi)。抑制不合理消費(fèi)，限制商品過(guò)度包裝，減少一次性用品使用。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)要率先踐行勤儉節(jié)約和低碳消費(fèi)理念。鼓勵(lì)使用節(jié)能低碳產(chǎn)品，加快建設(shè)高效快捷的低碳產(chǎn)品物流體系，拓寬低碳產(chǎn)品銷售渠道，設(shè)立低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)和低碳產(chǎn)品超市，建立節(jié)能、低碳產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢平臺(tái)。
    開(kāi)展低碳生活專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“低碳飲食行動(dòng)”，推進(jìn)餐飲點(diǎn)餐適量化，公務(wù)接待簡(jiǎn)約化，遏制食品浪費(fèi)。倡導(dǎo)消費(fèi)者減少不必要的衣物消費(fèi)，加快衣物再利用。制定合理的住房消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色建筑。深入開(kāi)展低碳家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提倡公眾在日常生活中養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、垃圾分類等低碳生活方式。倡導(dǎo)公眾參與造林增匯活動(dòng)。
    倡導(dǎo)低碳出行。積極倡導(dǎo)“135”綠色出行方式(1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里左右乘坐公共交通工具)。鼓勵(lì)公眾采用公共交通出行方式，支持購(gòu)買(mǎi)小排量汽車、節(jié)能汽車和新能源車輛。向公眾提供專業(yè)信息服務(wù)。倡導(dǎo)“每周少開(kāi)一天車”、“低碳出行”等活動(dòng)，鼓勵(lì)共乘交通和低碳旅游。