4月初，國家電監(jiān)會發(fā)布甘肅酒泉風(fēng)機大規(guī)模脫網(wǎng)事故的通報，自此，一場遍及整個風(fēng)電行業(yè)的問責(zé)聲四起。風(fēng)機制造商、風(fēng)電場、電網(wǎng)企業(yè)均未能幸免。　　
　　到底誰的責(zé)任？電監(jiān)會是這樣定論的：事故發(fā)生主要由風(fēng)電設(shè)備、風(fēng)場管理、電網(wǎng)接入以及運行安全監(jiān)管等四方面問題導(dǎo)致。　　
　　可見，主管單位不偏不倚，把板子拍在了三方。引發(fā)行業(yè)大討論之際，一則關(guān)于“新的風(fēng)電入網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)將要出臺”的消息不脛而走，于是，這條消息成為事故的救命稻草，很多人紛紛站出來說如果有了嚴(yán)格的新國標(biāo)，很多問題可能不會發(fā)生。　　
　　顯然，這只是個美好的愿望。“標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，尤其是對風(fēng)機，難道解決了低電壓穿越等風(fēng)機的問題就能保證風(fēng)電的絕對安全？”某風(fēng)機制造企業(yè)高級銷售深感不解，他認(rèn)為當(dāng)越來越多的人把矛頭指向風(fēng)機制造商的時候，行業(yè)更應(yīng)該縱觀全局。　　
　　酒泉遭遇脫網(wǎng)　
　　這一次的確是我國最大的一起風(fēng)機脫網(wǎng)。比三年前的吉林電網(wǎng)大范圍風(fēng)機脫網(wǎng)事故多損失了將近一倍的電量，但故障類型如出一轍，翻看吉林脫網(wǎng)事故報告，明確寫著“2相短路（B-C）”，只是這一次是3相短路。　　
　　2月24日零時34分，中電投酒泉橋西風(fēng)電場35千伏饋線開關(guān)柜下側(cè)電纜頭發(fā)生C相套管接地?fù)舸ｋS后，一連串的事故發(fā)生：套管接地11秒后，演化為3相短路故障，敦煌變330千伏母線電壓瞬間跌至272千伏，酒泉瓜州地區(qū)其它10座風(fēng)電場298臺風(fēng)機隨即脫網(wǎng)；隨后，由于風(fēng)電出力下降，引起系統(tǒng)電壓升高，敦煌變330千伏母線電壓瞬間最高值達(dá)到380千伏，因電壓過高，瓜州地區(qū)另6座風(fēng)電場的300臺風(fēng)機也因此脫網(wǎng)。　
　　據(jù)悉，此次最終導(dǎo)致近598臺風(fēng)機脫網(wǎng)，損失電力84萬千瓦。2008年4月，吉林白城的富裕風(fēng)電場等4個風(fēng)電場內(nèi)所有風(fēng)機跳閘。其實，事故并非人們熟知的這兩起，甘肅撿財塘和河南清源風(fēng)電場受電鐵和冶金等大型用戶影響，頻繁因3相電壓不平衡保護(hù)動作發(fā)生風(fēng)機跳閘停機。　　
　　接連的風(fēng)機脫網(wǎng)事故，讓更多的人把矛頭指向了風(fēng)機制造商，尤其是低電壓穿越，電網(wǎng)專家的說法是“風(fēng)機沒有低電壓穿越功能，當(dāng)風(fēng)電裝機更大時，電網(wǎng)頻率會有問題”。　
　　酒泉的風(fēng)機狀況如何？《能源》雜志記者聯(lián)系了兩家國內(nèi)外知名的風(fēng)機制造商，A表示酒泉的風(fēng)機多為未改造完的風(fēng)機，也就是說最初的國標(biāo)是風(fēng)機并不需具備低電壓穿越能力，去年國家電網(wǎng)制定的風(fēng)電入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)中加上了這一條，但新國標(biāo)一直沒有出臺，所以低電壓穿越并不是硬性的要求。但A表示，他們依舊在努力完善，希望能對舊機組進(jìn)行改造，加上低電壓穿越的模塊，而酒泉正是這些舊機組的代表。　　
　　低電壓穿越是風(fēng)機的一項功能，即當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動引起風(fēng)電場并網(wǎng)點電壓跌落時，在一定電壓跌落的范圍內(nèi)，風(fēng)力發(fā)電機組能夠不間斷并網(wǎng)運行，從而維持電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。　　
　　另一家風(fēng)機制造商B則認(rèn)為脫網(wǎng)與風(fēng)機無關(guān)，“即使風(fēng)機都具備了低電壓穿越能力，但也是有時間限制的，只有半秒的時間，所以根源并不在此，而在于風(fēng)電場。”　
　　的確，酒泉的風(fēng)電是516萬千瓦，“一個地方19家企業(yè)共同作業(yè)，風(fēng)場可以遙相相望”，開發(fā)商說這種場景在5年前都是無法預(yù)料的。酒泉風(fēng)電基地是我國第一座千萬千瓦級風(fēng)電示范基地，并且，頭頂西部大開發(fā)標(biāo)志性工程、建設(shè)“河西風(fēng)電走廊”、打造“西部陸上三峽”等幾頂桂冠。按照規(guī)劃，這兩年甘肅風(fēng)電要形成1271萬千瓦的規(guī)模，而全省負(fù)荷只有900萬千瓦。　
　　其實，吉林事故之后，電科院就召開過一次研討會，當(dāng)時，新能源研究所王偉勝所長就提出，“大規(guī)模風(fēng)電接入對甘肅電網(wǎng)主網(wǎng)的電壓穩(wěn)定水平影響較大，不采取技術(shù)措施無法正常運行！”記得王所長在大屏幕上打出了一個大大的感嘆號。　
　　可見，本來就薄弱的甘肅電網(wǎng)已經(jīng)無法承受。雖然國家電網(wǎng)一直在努力，從750千伏到特高壓規(guī)劃。據(jù)悉，哈密至甘肅安西750千伏線路已經(jīng)投運，風(fēng)電投資方對此下了很大賭注，理由是“西北五省來平衡兩個千萬千瓦的負(fù)荷”，并分析道，“青海只有水電，可以來調(diào)峰風(fēng)電；寧夏只有一點太陽能還不成氣候，陜西幾乎沒有新能源，只有甘肅和新疆的風(fēng)電裝機。”然而，750千伏到底能輸送多少電？專家稱“只有300萬千瓦”，特高壓也只是規(guī)劃階段。所以，甘肅電網(wǎng)承受力已經(jīng)與風(fēng)電負(fù)荷起了沖突，事故也只是敲了警鐘。　　
　　低電壓穿越成焦點　　
　　“風(fēng)電并網(wǎng)的新國標(biāo)我們負(fù)責(zé)一部分，這一次會更加嚴(yán)格，涉及的面更廣，更系統(tǒng)，監(jiān)測平臺和技術(shù)手段、監(jiān)測的軟件等設(shè)置了很多，對低電壓穿越以及整個系統(tǒng)都有要求，逆變器的轉(zhuǎn)換率，電池等比以前更嚴(yán)格，因為產(chǎn)品不過關(guān)并網(wǎng)就會出現(xiàn)各種問題，很難保證穩(wěn)定性和可靠性。”國網(wǎng)電力科學(xué)研究院宋麗霞接受《能源》雜志記者采訪時表示。
　并且，東興證券電力分析師周宏宇認(rèn)為：“嚴(yán)格的背后會造成風(fēng)電行業(yè)的又一輪洗牌，一批不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被淘汰。比如，低電壓穿越和無功調(diào)節(jié)國外都有要求，前幾年國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展太快了，蘿卜快了不洗泥，光造風(fēng)機了，沒考慮太多。”　　
　　而對于風(fēng)電并網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)出臺也是一波三折。中國電科院首席專家胡學(xué)浩就對《能源》雜志記者講了這樣一段他親身經(jīng)歷的歷程。
　　　　2006年1月，可再生能源法正式實施。按法律要求必須有新能源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。于是，國家發(fā)展改革委牽頭制定國標(biāo)，先是委托中電聯(lián)，中電聯(lián)再委托電網(wǎng)公司、風(fēng)電企業(yè)等具體執(zhí)行。當(dāng)時就出了一個指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，適用了幾年后就變成推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但都是臨時性的，指導(dǎo)性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)都只能用兩三年，正式的國標(biāo)一直沒出臺。如今，這項推薦性標(biāo)準(zhǔn)也過了時效必須作廢。去年，國網(wǎng)公司做了一個標(biāo)準(zhǔn)，但只是公司行為，不是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一次的新國標(biāo)就是在推薦性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定的，故而慎之又慎。　　
　　無疑，低電壓穿越成為新國標(biāo)的焦點。胡學(xué)浩回憶，在2006年做指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)時，就寫入了低電壓穿越這項，后來審查時被刪除，理由是當(dāng)時的情況還不適宜寫入，所有的風(fēng)機都沒有低電壓穿越功能，寫進(jìn)這項則會造成所有的風(fēng)電場都無法并網(wǎng)。　　
　　但是，“后來出現(xiàn)了吉林40萬千瓦風(fēng)機脫網(wǎng)事故，電網(wǎng)公司就召集我們開會，問為什么會跳掉，我們說他不具備低電壓穿越能力，公司又問為什么不具備這個能力，為什么不用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下來？”胡學(xué)浩說，自此也有很多聲音，要求一步步完善低電壓穿越和無功補償，“雖然新國標(biāo)里加入了低電壓穿越，也不是一勞永逸的，各個國家對穿越時間的長短也意見不一”。　　
　　雖然起草者稱，歷時幾年多次對歐洲進(jìn)行考察，但風(fēng)電企業(yè)卻提出，“這樣的嚴(yán)格規(guī)定對中國并不一定適合，據(jù)說我們的規(guī)定比美國還嚴(yán)格，中國的很多風(fēng)機是國外設(shè)計的，現(xiàn)在并網(wǎng)規(guī)定卻超過國外標(biāo)準(zhǔn)，將很難推行。”