推并網補貼政策 降風電核準規模
政策降溫難治風電“大躍進”
風電消納難、棄風問題嚴重、風能利用率低等問題或在“十二五”期間有效解決。
財政部、國家發展改革委、國家能源局4月6日聯合發布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》),將為電網企業發放可再生能源電價附加補助資金,以改善可再生能源發電項目的聯網情況。與此同時,國家能源局也下發了《關于印發“十二五”第二批風電項目核準計劃的通知》(下稱《通知》),與去年8月發布的“十二五”第一批風電規劃核準2883萬千瓦的規模相比,第二批擬核準項目計劃減少了1391千瓦,降幅近五成。
“從以上政策可以看出,國家正在從供需兩方面著手,試圖理順目前風電產業扭曲的現狀。”4月8日,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受《國際金融報》記者采訪時表示,尤其是首次針對并網電價作出明確補貼,有利于調動積極性,推進并網發電建設,這種政策效率預計在兩到三年后開始顯現。但也有專家認為,風電終端運用難問題,關鍵在風電布局上的失誤,僅僅在供需兩端解決問題,還不能完全讓風電產業走出困境。
三部委首提并網補貼
50公里以內1分錢/千瓦時,50-100公里2分錢/千瓦時,100公里及以上3分錢/千瓦時
中國可再生能源行業協會的統計顯示,中國已成世界風電裝機容量最大的國家,但因電網建設跟不上,很多風電場“窩電”現象嚴重,造成大量能源浪費。2011年國家電監會發布的《風電、光伏發電情況監管報告》顯示,僅2010年半年,中國風能發電但無法被人們所用的就達27.76億度千瓦時,大規模風電送出消納的矛盾日益突出。
“由于缺少刺激國有電網企業擴建電網的政策,這些電網企業對并網項目的積極性不高,造成輸電通道梗阻,風力發電消納困難、結構性產能過剩。”中國能源網首席信息官韓曉平告訴《國際金融報》記者,原來的政策只是針對上網電價進行補貼,不能調動電網公司的積極性,導致發電與用電之間的橋梁中斷。