記者了解到,2011年的風電限電與前些年略有不同,風機曬太陽的現象已不多見,但普遍存在“能發(fā)電,但不能開足馬力”的現象。
被迫推遲建設進度
張北縣新能源辦公室副主任王學斌說:“風機雖然能并入電網,但電網輸出能力有限,導致時常限電。我們現在正在等電網問題的解決。如不解決,風電發(fā)出來也送不出去,所以張家口地區(qū)的第二個百萬千瓦級風電基地無法動工。”
據他介紹,目前張家口地區(qū)第一個百萬千瓦級風電基地已經完成。第二個百萬千瓦級風電基地已經啟動,其中包括張北縣40萬千瓦的設計裝機容量,目前基地的前期工作已經做完,瓶頸就是并網。如果解決并網的問題,馬上就可以開工建設。來自河北省發(fā)改委的資料顯示,目前,張承地區(qū)風電送出條件已經飽和,但相應的電力輸送通道建設明顯滯后。
日前,國家能源總局下發(fā)特急文件,要求各省(區(qū)市)嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃,對于風電棄風超過20%的地區(qū),原則上不得安排新的風電建設項目。該文件還特別強調,各地要采取有效措施促進風電消納,解決大量棄風問題,提高風能利用率。
逃離限電嚴重地區(qū)
面對限電,風電開發(fā)企業(yè)的選擇有限,主要手段是改變風電項目的布局,向并網條件好、上網電價高的地區(qū)轉移。
龍源電力進一步加大了云南、山東、山西、安徽、寧夏、陜西、貴州等內陸地區(qū)風電開發(fā)力度,并在海上風電領域領先其他電力集團。2011年,該公司在華北和南方地區(qū)的裝機容量分別增長了140%和200%。
華能新能源加大了非限電區(qū)域的項目儲備并把低風速地區(qū)作為重點。
大唐新能源則積極推進低風速地區(qū)風電項目開發(fā),在中東部及南方沿海六省實現項目核準;推進江蘇濱海、射陽、海南臨高角等海上風電項目開發(fā);值得一提的是,大唐新能源進行了“棄風供熱”、風電大項目集中開發(fā)、分散式開發(fā)等新的風電開發(fā)方式。其中,“棄風供熱”項目已取得實質成果并得到國家能源局高度肯定,開創(chuàng)了國內風電開發(fā)利用的新途徑。
財務費用高企
2011年中國貨幣政策的變化促使風電這種資金密集型產業(yè)的財務費用屢創(chuàng)新高。
龍源電力的數據顯示,2011年公司財務費用凈額為14.87億元,比2010年的11億元增長35.2%;華能新能源的財務費用凈額為12億余元,比2010年的4.9億元增加7億多元,增長創(chuàng)紀錄地達到了145.9%。
造成主要風電場開發(fā)商財務費用激增的因素是,中國人民銀行對貸款基準利率進行了調整,借款平均利率有所上升,以及上市融資的現金尚未結匯使用,造成匯兌損失增加。位于風電產業(yè)鏈下游的財務費用增加,必然傳導至整條產業(yè)鏈。
對于解決措施,上述兩家公司均表示,2012年選擇低發(fā)債等成本的融資方式和加強匯率變動研究,以改善債務結構。