“霧霾中國”的現實與“美麗中國”的圖景形成巨大反差。繼去年“PM2.5”一詞首次寫入政府工作報告后,在今年全國“兩會”上,空氣質量、水安全等環境問題勢必成為中心議題之一。
今年以來,隨著大面積的霧霾天氣及各類環境污染事件的集中爆發,PM2.5、深井排污成為熱門詞匯。據北京市相關負責人透露,將出臺八大措施應對PM2.5,改善空氣質量。北京今年將在五環和六環之間建造20萬畝林地,未來三年的種樹目標為100萬畝。五環和六環之間一些舊村改造后,騰出的空地將不再建造房屋,而是作為綠地。德銀大中華區首席經濟學家馬駿認為,在此次“兩會”,國家還將投下更大力度扶持新能源發展,出臺有利的政策和舉措,以利中國在全球搶占新能源發展先機,包括電動汽車、風電、光伏電能等將受惠。
淡化GDP、綠色GDP,按照集約、低碳、綠色、智能的新型城鎮化要求,主要集中在以下幾個方面推進節能環保工程。一,實施土地的集約利用;推進建筑節能;二,推進脫硝脫硫工程建設;三,抓好主要城市PM2.5監測能力建設;四,淘汰落后產能;五,推進城鎮污水、垃圾處理達到一定比率。
此外,新能源依然是熱點,1月23日,國務院發布能源發展“十二五”規劃,提出在北京、上海、重慶等新能源汽車示范推廣城市配套建設充電樁、充電站、天然氣加氣站等服務網點,到2015年形成50萬輛的充電基礎設施的規模。比如今年天津將大力推進交通行業低碳化建設,將推動天然氣、混合動力、純電動等新能源汽車的投放。
而深度低迷的光伏行業有望迎來政策曙光,關注光伏發電扶持政策的細化和落實。行業準入、電站審批、行業標準、信貸支持等政策值得期待。
綜上所述,由于去年經濟的低基數效應,今年經濟增長值得樂觀,但考慮到調結構問題,整體經濟有望呈現穩增態勢,全年GDP目標有望定格在8%~8.3%,兩會政策更注重局部的熱點和專題,關注新型消費、休閑旅游、城際軌道交通、公用事業品價格改革、新能源推廣、污染治理。