2013年棄風(fēng)限電留下的深思

　　然而，風(fēng)電轉(zhuǎn)化熱能遇到了政策瓶頸。“國(guó)家規(guī)定的清潔能源全額保障性收購(gòu)制度得不到落實(shí)，既影響了清潔能源的正常推廣使用，又給風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了很大困難。”一位業(yè)內(nèi)人士建議，盡快出臺(tái)風(fēng)電等清潔能源就地消納財(cái)政補(bǔ)貼政策和配套扶持措施，并對(duì)國(guó)家81個(gè)新能源示范城市進(jìn)行政策支持，率先推廣風(fēng)電、光伏發(fā)電清潔供暖技術(shù)。
　　然而，讓人費(fèi)解的是：開拓每一個(gè)新應(yīng)用領(lǐng)域都要政策扶持，難道我們的企業(yè)家都是扶不上墻的阿斗？還是專門沖著政策扶持、補(bǔ)貼來(lái)的？
　　遇到政策瓶頸的還有風(fēng)電儲(chǔ)能。張北國(guó)家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程是可再生能源消納的一張名片，2013年12月底，一期工程全面竣工。工程規(guī)劃建設(shè)50萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)，10萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電站和11萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能裝置。“由于設(shè)備核心技術(shù)還未突破等限制，儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性比較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化推廣。”業(yè)內(nèi)人士表示，只有大幅度降低成本，儲(chǔ)能才可能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，國(guó)家沒有相關(guān)政策，主要是沒有儲(chǔ)能電價(jià)。
　　風(fēng)電不“瘋”行嗎？誰(shuí)在推動(dòng)“瘋電”？
　　平衡風(fēng)電和火電的利益，要風(fēng)電發(fā)電列入計(jì)劃。“國(guó)家將來(lái)肯定要解決‘棄風(fēng)’問(wèn)題，電網(wǎng)建設(shè)不會(huì)老拖后腿。”面對(duì)“棄風(fēng)”，張北縣一家電廠負(fù)責(zé)人樂觀地說(shuō)。
　　風(fēng)電行業(yè)和地方疾速追風(fēng)，沒有考慮相應(yīng)配套送出的電網(wǎng)工程電網(wǎng)的承受能力。在尚義大滿井風(fēng)場(chǎng)，電廠負(fù)責(zé)人講道，“風(fēng)電被謔稱為‘瘋電’，一哄而起、不顧電網(wǎng)實(shí)際亂上項(xiàng)目，使風(fēng)電核準(zhǔn)、配套和送出日益艱難。” 風(fēng)電不“瘋”行嗎？誰(shuí)在推動(dòng)“風(fēng)電”發(fā)瘋？
　　據(jù)介紹，河北地區(qū)目前已投產(chǎn)、核準(zhǔn)和取得路條文件的風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)到1490萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原規(guī)劃2015年達(dá)到1013萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的目標(biāo)。2013年，75個(gè)的風(fēng)電場(chǎng)出力受限達(dá)裝機(jī)總量的1/3。
　　“主管部門也說(shuō)不清風(fēng)電到底要發(fā)展到多少。”傅云路說(shuō)，目前提出申請(qǐng)準(zhǔn)備落戶張家口的風(fēng)機(jī)總?cè)萘砍^(guò)了500萬(wàn)千瓦。據(jù)照國(guó)家電力科學(xué)院專家測(cè)算，張家口電網(wǎng)容納風(fēng)電的極限為144萬(wàn)千瓦～168萬(wàn)千瓦。
　　“與地方政府和發(fā)電企業(yè)在焦急中相比，電網(wǎng)建設(shè)似乎并不著急。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，條件具備、時(shí)機(jī)成熟，可促進(jìn)北部風(fēng)電大范圍優(yōu)化配置。“由于特高壓輸電線路持久爭(zhēng)議，至今電網(wǎng)規(guī)劃沒有出臺(tái)，有電送不出去。”
　　許多風(fēng)電企業(yè)抱怨，并網(wǎng)難造成了“棄風(fēng)”現(xiàn)象。而一位電網(wǎng)公司人士說(shuō)，由于風(fēng)電的波動(dòng)性過(guò)大，給電網(wǎng)調(diào)峰構(gòu)成巨大壓力，現(xiàn)有電網(wǎng)難以支撐。