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全球能源、資源格局現(xiàn)“四變”

2014-06-18 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):346

  當前,世界政治經(jīng)濟形勢不斷演變,經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的依賴程度日益加深,能源問題受到國際社會的普遍關注。新一輪能源技術革命在全球范圍內(nèi)孕育發(fā)展,全球能源格局逐步呈現(xiàn)出四大變化。具體如下:
  首先,能源電力發(fā)展的生態(tài)環(huán)境約束剛性化。大氣污染治理已經(jīng)成為能源和電力工業(yè)發(fā)展的剛性約束。近年來,霧霾治理問題成為世界關注焦點,中國已于2013年發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》,強力應對,2017年煤炭占一次能源消費總量比重將降到65%以下(2012年這一比重約67%),京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長,中國煤電發(fā)展布局也面臨重大調(diào)整。
  溫室氣體排放控制開始對煤炭等化石能源的使用形成顯性約束。應對氣候變化將在較長時期內(nèi)持續(xù)影響各國能源發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計。目前,國際氣候談判重點已集中到2020年以后全球碳排放控制整體安排上,中國多個省市已經(jīng)在2013年啟動了碳排放權交易試點,未來溫室氣體排放控制將對煤炭等化石能源的使用形成重要約束。
  其次,能源電力發(fā)展的低碳清潔化。隨著生態(tài)環(huán)境約束的強化、以及低碳清潔能源技術經(jīng)濟性的不斷提高,能源電力領域?qū)⒔?jīng)歷低碳清潔化的結構調(diào)整。
  從全球范圍來看,一些發(fā)達國家已經(jīng)提出了建立100%或高比例可再生能源的新型能源體系;繼美國取得突破后,頁巖氣勘探開發(fā)正在全球其他國家和地區(qū)掀起一輪熱潮。根據(jù)國際能源署預測,到2030年,在全球能源供應中,可再生能源和天然氣等低碳清潔能源的占比將比2011年提高6個百分點,達到46%;在全球電力供應中,可再生能源和天然氣等低碳清潔電力占比提高10個百分點,達到64%。
  綜合國內(nèi)外研究機構的預測,中國的變化將更加顯著。到2030年,中國可再生能源和天然氣等低碳清潔能源的占比將提高15個百分點,達到30%左右;在中國電力供應中,可再生能源和天然氣等低碳清潔電力占比提高22個百分點,達到45%左右。
  第三,能源供給與需求的互動化。從全球角度看,智能電網(wǎng)、分布式能源等技術快速發(fā)展,賦予了用戶更多的選擇權和自主權。用戶日益多元化的能源需求也要求實現(xiàn)供需雙向互動。需求側參與能源市場和供需平衡,響應供給側的變化和限制,也有利于促進能源企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,有利于減少供給側不必要的投資,提高系統(tǒng)整體效率和供給安全。
  從中國角度看,中國提出的能源生產(chǎn)和消費革命,將逐步改變傳統(tǒng)能源工業(yè)模式。一方面,將從以供應為主導轉變?yōu)楣┙o側和需求側高度融合、協(xié)調(diào)配合,從全力保障能源供應轉變?yōu)榭刂颇茉聪M總量,創(chuàng)建適應供給側承受能力和限制的新型消費模式。另一方面,風能、太陽能等間歇性可再生能源大規(guī)模發(fā)展,要求改變傳統(tǒng)的能源供需平衡模式和市場機制,要求需求側能夠響應供給側的變化和限制。
  最后,能源合作發(fā)展的國際化。全球能源資源分布與能源消費中心的差異及變化,需要加強國際能源合作。未來全球能源消費增量將主要集中在新興經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家,全球油氣領域出現(xiàn)了消費重心東移。隨著美洲國家非常規(guī)油氣資源的開發(fā),油氣生產(chǎn)重心出現(xiàn)了西移的趨勢。能源輸入國和能源輸出國的角色在悄然轉化,這些都需要各個國家進一步加強國際能源合作,保障能源供應安全。
  特別是中國,更加需要加強能源領域的國際合作。目前,中國已成為全球第一大能源消費市場,而且是石油、天然氣、煤炭的凈進口國,未來也將是世界上能源消費增長潛力最大的市場,這都需要加強國際能源合作、融入世界能源市場。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展的時代背景下,中國能源企業(yè)也需要更多地利用國內(nèi)、國外兩個市場和兩種資源,致力于開展國際合作,開拓國際市場業(yè)務,提高國際化經(jīng)營水平,這也是世界一流能源企業(yè)發(fā)展的必由之路。
  (作者單位:中國華能集團公司技術經(jīng)濟研究院 )

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