痼疾難除，新的發展規劃卻已如箭在弦。此前國家能源局公開表示，“十三五”期間，國內風電新增裝機將達1億千瓦，其中，“三北”大風電基地5年內新增裝機6000萬千瓦。據了解，在呼倫貝爾地區，各風電企業在“十三五”期間規劃開發風電容量已近600萬千瓦，這些項目年平均風速都在7m/s以上，如不限電年利用小時數可達3000小時以上，但受制于羸弱的消納能力，目前都僅停留在項目前期階段，呈現出“因噎廢食”之隱憂。“這么好的資源，小水電都干不過它，卻都晾著不敢開發，真是棄風如棄油啊！”上述企業負責人不無感慨地告訴記者。
糾結的送出
蒙東電力送出的主要目的地是遼寧，但整個東北地區每況愈下的經濟頹勢根本無力支撐大量的電力送入。統計數據顯示，2014年前三季度，黑龍江的經濟增速僅為5.2%，全國倒數第一，遼寧的數字也進一步收窄至6.2%。
在外送需求疲軟且可再生能源配額制仍未出臺的前提下，目前風電在上網競爭力上明顯弱于火電，而東北核電的呼之欲出勢必將進一步削弱蒙東風電送出的內生動力。
值得注意的是，記者在調查中發現，在送出環節，伴隨著調度權由東北電網轉至蒙東電網，呼倫貝爾風電送出也被“莫名其妙”地卡了一下。
呼倫貝爾電網的調度權原屬于東北電網。2012年9月，呼倫貝爾區域電網唯一外送通道500千伏海北變電站投運，隨著達賚湖兩臺20萬千瓦供熱機組于2012年年底投運，東北網調將海北變外送潮流限制由10萬千瓦上升至35萬千瓦，同時電網公司和各電源企業也投入了大量資金上馬安全穩定運行裝置，用來保證增加電網外送潮流后的安全穩定運行。2013年4月，呼倫貝爾電網調度關系由東北電網改為蒙東電網，伴隨調度關系轉移，海北變外送潮流又被降至10萬千瓦以內。
“35萬千瓦的外送潮流曾在很大程度上緩解了棄風限電，外送潮流再次降至10萬千瓦，這意味著我們只能自行解決消納，風電上網再無外送空間。”前述企業人士對記者表示，“企業方面曾多次呼吁上調潮流，至少是恢復到35萬千瓦，但均無結果。”
與東北類似，呼倫貝爾地區也存在風火沖突，風電要給火電讓路，電網方面給出的調度原則是：保證火電機組供熱以及海北變潮流控制10萬千瓦前提下，剩余負荷由風電供給。而據記者了解，呼倫貝爾供暖期時長8個月，供暖期內，131萬千瓦供熱機組全部運行，最小技術出力為79萬千瓦，而電網用電負荷平段、低谷時的平均值為75.7萬千瓦與56.2萬千瓦，需要將風電全部發電出力降為零，才能確保火電機組穩定運行。因此，除了負荷高峰時期能接納部分風電外，其他時段風電全部棄風限電。
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