中國(guó)風(fēng)電的并網(wǎng)之痛

　　記者在采訪中得知，國(guó)華、魯能、中節(jié)能等幾家公司最近在河北張家口都有風(fēng)電項(xiàng)目受接入系統(tǒng)影響，無(wú)法完成核準(zhǔn)。
　　已經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目也存在著配套難的問(wèn)題。國(guó)華能源投資有限公司的一位副總工程師向記者解釋：在中國(guó)，風(fēng)電的主要開(kāi)發(fā)商是國(guó)有大型企業(yè)，這些國(guó)有大型企業(yè)幾乎都成立了專門的風(fēng)電公司，這些風(fēng)電公司從集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略考慮，必須把風(fēng)電的規(guī)模做大，所以其發(fā)展的步伐很快。另一方面，一些風(fēng)電項(xiàng)目所在地的地方政府從自身業(yè)績(jī)的角度考慮，對(duì)風(fēng)電開(kāi)發(fā)商催得很急，一旦立項(xiàng)，一般要求在兩年時(shí)間內(nèi)裝機(jī)發(fā)電。但并網(wǎng)是電網(wǎng)公司的事，不是地方政府所能左右的，電網(wǎng)公司有自己的發(fā)展規(guī)劃，電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電發(fā)展往往不同步，這樣就出現(xiàn)了風(fēng)機(jī)“曬太陽(yáng)”的情況。另外，由于風(fēng)電的特殊性，風(fēng)電場(chǎng)一旦建起第一臺(tái)機(jī)組便需要電網(wǎng)接納，風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)從測(cè)風(fēng)到第一臺(tái)機(jī)組開(kāi)始發(fā)電僅需一年的時(shí)間，而電網(wǎng)建設(shè)從審批到建成卻沒(méi)有這么迅速。風(fēng)機(jī)“曬太陽(yáng)”時(shí)間短的是３~４個(gè)月，時(shí)間長(zhǎng)的達(dá)１年。由于不配套，電網(wǎng)接入不了，設(shè)備不能調(diào)試，發(fā)不了電，就等于這一塊的收益沒(méi)有了。

　　全額送出難

　　按照國(guó)家鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的相關(guān)政策，電網(wǎng)企業(yè)必須接納并全額收購(gòu)可再生能源電量，風(fēng)電不參加調(diào)峰。但在實(shí)際操作中，在有些地方，火電、水電、風(fēng)電等都是等比例參與調(diào)峰。國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)不久前發(fā)布的２００８電力監(jiān)管年度報(bào)告也指出：部分電網(wǎng)企業(yè)未能及時(shí)改造可再生能源發(fā)電送出電網(wǎng)設(shè)施，造成可再生能源發(fā)電出力受限、電量損失。在電量收購(gòu)及電價(jià)方面，部分電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)未制定保證可再生能源發(fā)電量全額上網(wǎng)的具體操作規(guī)則，在收購(gòu)可再生能源發(fā)電量時(shí)，存在通過(guò)考核變相減少發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、壓低上網(wǎng)電價(jià)、強(qiáng)行分?jǐn)偩€損、不按期或不足額支付電費(fèi)等問(wèn)題。
　　現(xiàn)在，限電問(wèn)題是最讓風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)鬧心的，因?yàn)?ldquo;限”的都是企業(yè)的凈收益。一家大型風(fēng)電企業(yè)質(zhì)安部的負(fù)責(zé)人向記者介紹，現(xiàn)在限電的情形越來(lái)越嚴(yán)重，今年１~３月，該公司受限電量近１．５億千瓦時(shí)，近實(shí)發(fā)電量的１０％，比去年全年的總和還要多。有些地方只能送出５０％的電量，輸送能力最差的地方則只能輸送出２０％左右的電量。分析造成這種情況的原因，該負(fù)責(zé)人也坦陳：除了電網(wǎng)方面的原因外，因風(fēng)能資源分布狀況導(dǎo)致的風(fēng)電場(chǎng)扎堆更加重了這個(gè)問(wèn)題。此外，由于我國(guó)風(fēng)能資源最豐富的地區(qū)主要分布在三北（華北、西北、東北）和東南沿海等地區(qū)，絕大部分處于電網(wǎng)末梢，電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)薄弱；電網(wǎng)負(fù)荷能力不強(qiáng)，也只能限送。
　　在采訪中，一些風(fēng)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)解決風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸問(wèn)題開(kāi)出了自己的處方———在國(guó)家政策層面，不僅發(fā)電企業(yè)的可再生能源裝機(jī)要占一定比例，在電網(wǎng)側(cè)，售出的電量中可再生能源電量也應(yīng)該占一定的比例，這樣，電網(wǎng)的積極性就會(huì)提高，限電的問(wèn)題就不會(huì)那么嚴(yán)重。

     電網(wǎng)公司  已最大限度接納風(fēng)電上網(wǎng)

    風(fēng)電發(fā)展過(guò)快  核準(zhǔn)及配套受限