對風電上網存在的“三難”,電網公司也有不得已的苦衷。對于核準難,電網方面認為,風電的發展速度迅猛,在一些地方,已核準并入電網的風電裝機容量已超出當地電網的接納能力,所以在發放電網批準上網許可證的時候,不得不將這種因素考慮進去。例如,在風電大省甘肅,經測算,在甘肅750千伏電網建成之前,330千伏電網系統最多可接納70萬千瓦風電,而僅僅2008年的風電接入容量就已超過100萬千瓦。由于風電建設速度快、建設周期短,在電網“十一五”、“十二五”及遠景目標網架尚未建成之前,甘肅電網已經出現限風電出力的情況。一些風電項目的核準出現“卡脖子”現象是不得已而為之。
對于配套難問題,電網公司與發電企業同一解釋:風電開發企業和電網企業兩條腿走路、各干各的引起的。對于如何解決這一問題,國家電網公司有關領導建議國家出臺相關規定,在具體風電開發項目前期工作階段,進行項目的風能資源詳查與評價分析,落實風電場建設規模、建設時序以及相應的電網規劃,風電場前期工作要與送出工程前期工作協調開展,如果這個建議得到落實,建設配套問題將得以解決。
電網穩定要求 限電難免
風電全額送出難,不僅我國存在這種情形,一些風電大國也不同程度地存在。據有關專家介紹,風電若要保證系統頻率在正常范圍之內,必須進一步壓低常規機組出力。在無法準確進行風電功率預測的情況下,電網中要留有接近風電最大出力的調峰盈余來平衡負荷低谷時風電出力增加的部分。隨著風電的大規模開發,特別是千萬千瓦級風電基地的投運,低谷調峰時,依靠運行常規機組的調峰盈余克服風電波動的方式將難以適應,同時也給電網的安全穩定運行帶來較大的影響。
電源結構也會影響到風電的并網。在各種常規電源中,水電是調節性最好的電源之一。在調節性能這一點上,能夠與水電媲美的只有油、氣發電,不過由于我國的石油資源有限,油、氣發電機組很少。在我國北方風電場比較集中的地區基本上都是火電,尤其是在冬季,熱電機組更不能減力,而這時恰恰是風電出力最高的時候。電網公司在進行調度時,火電與風電往往是等比例參與調峰。
因此,要提高電網接納風電的能力,需要加快建設輸變電工程,并加裝可控串補及可控高抗。如果這些設備不能同步投入運行,電網接納風電能力將大幅減少。
已最大限度接納風電上網
在采訪中,一些電網公司的負責人向記者表示,他們正在想方設法最大限度地接納風電上網。
以東北為例,東北是我國風能資源比較豐富的地區,同時,相對其他一些風能資源豐富的地區來說也是電網比較堅強的地區,堅強的電網接納風電尚且如此,更何況其他電網建設相對薄弱的地區。截至今年1月底,東北電網全網已簽訂并網調度協議的風電容量549萬千瓦,實際已投運容量339萬千瓦。目前,風電并網運行容量已接近電網最大發電容量的10%。據預計,2009年底全網風電容量將達到754萬千瓦。
從科研部門研究結果看,東北電網2010年風電最多能接納920萬千瓦,而規劃投產裝機容量將達到1320萬千瓦。2010年末,東北電網預計總裝機容量約9000萬千瓦,最大負荷約4200萬千瓦。
2008年10月11日,國家電網公司黨組書記、總經理劉振亞會見了吉林省省長韓長賦一行,就風電接入大電網、融入大電網等問題進行了討論。今年3月19日,東北電網公司專門組織研討東北電網風電發展有關問題:一是協調做好風電發展規劃,二是制定技術標準和運行管理規定,三是研究在風電場裝設風力發電預測預報系統和發電出力調控系統,四是綜合運用管理措施,五是解決入網后的電量消納和電價問題。