強化問題監(jiān)管 化解棄風難題

　　
　　新疆風電企業(yè)應(yīng)認清現(xiàn)階段新能源消納形勢，合理有序推進風電項目建設(shè)
　　
　　國家能源局出臺這一政策的目的，是通過宏觀調(diào)控手段，促使地方政府更為積極地解決棄風限電問題，對行業(yè)健康發(fā)展具有積極的意義。新能源既是新疆發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是機遇所在，更是責任所在，全國要實現(xiàn)非化石能源比重15%的目標，新疆作為其中一部分發(fā)揮著很重要的作用。因此，在新疆的風電企業(yè)要認真領(lǐng)會《通知》精神，認清現(xiàn)階段新能源消納的形勢，堅定新能源發(fā)展的信心。同時，對于暫緩建設(shè)的風電項目，各 風電企業(yè)按照地方政府的指導安排，合理有序推進風電項目建設(shè)。從中央到新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府一直以來都十分關(guān)注新疆新能源消納工作，新疆能源監(jiān)管辦也將與新疆維吾爾自治區(qū)政府各相關(guān)部門形成緊密合作，積極采取有效措施進一步推動新能源風電并網(wǎng)和市場消納工作取得新成效。
　　
　　棄風限電現(xiàn)象主要受電網(wǎng)網(wǎng)架制約和調(diào)峰能力不足等因素影響
　　
　　新疆目前棄風限電現(xiàn)象較為嚴重，2016年棄風限電比列居全國第二位，風電整體棄風比為38.4%，較同期增長了5.9個百分點，主要原因是受電網(wǎng)網(wǎng)架制約和調(diào)峰能力不足等因素影響。其中新疆區(qū)域內(nèi)消納風電棄風比為40.9%，高于全網(wǎng)平均水平;天中直流配套風電棄風比為30.8%，低于全網(wǎng)平均水平。從棄風電量分 類看：受網(wǎng)架原因引起的棄風電量為29.71億千瓦時，占全部棄風電量的21.7%，調(diào)峰原因引起的棄風電量為107.42億千瓦時，占全部棄風電量的78.3%。
　　
　　近年來，新疆風電、光伏發(fā)電裝機增速高于用電負荷增長增速，電力市場呈現(xiàn)出供應(yīng)遠大于需求現(xiàn)象，供需矛盾凸顯。2017年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢不明朗，面對用電需求增長疲軟、疆電外送電量份額減少等因素的影響，新能源消納形勢更加嚴峻，盡管積極采取一系列促進新能源消納的措施，也只能得到一部分改善，盡可能把棄風比降低到最低水平。
　　
　　今年1～2月相比去年同期，棄風率下降20%，新疆風電發(fā)展趨勢向好
　　
　　要全面看待棄風現(xiàn)象，分析是什么情況下的“棄”，新疆的棄風是在風電裝機快速上漲、風電電量快速上漲、風電發(fā)電量占比快速上漲下的“棄”;要看到發(fā)展的趨勢向好，今年1～2月相比去年同期，棄風率下降20%;要看到發(fā)展新能源是大勢所趨，是能源革命的方向。
　　
　　新疆能源監(jiān)管辦與新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)部門溝通后認為，解決好棄風問題的關(guān)鍵是要理順投資。一要依法合規(guī)，不搞變通、不打折扣;二是要主動作為，不消極等待;三是以消定投，市場消納多少，投資規(guī)模就多大;四是有序發(fā)展，棄風率不降到合理水平，就不能開建新項目。今后新疆能源監(jiān)管辦將會同新疆維吾族自治區(qū)(兵團)發(fā)展改革委、經(jīng)信委共同評審國家電網(wǎng)公司擬訂的風電消納年度方案，在此基礎(chǔ)上確定風電建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時序，切實降低棄風率。