中國風電并網困局分析

    據不完全統計，2008年全國各風電企業因電網限電而丟失的電量約為2.96億千瓦時，今年這一數字預計將超過15億千瓦時，約占風電總發電量的12%。這些電量如果正常并入電網，將成為風電企業的凈利潤，風電行業效益不佳的情況將明顯改觀。

    在一些風電企業看來，并網困難和限電較多，表面看受制于技術因素，但更深層次的癥結是電網企業在風電上網方面不夠積極，處于壟斷地位的電網缺乏利益驅動和變革的動力。

    部分電網人士將風電、光伏發電稱為不受歡迎的“垃圾電”，這些間歇性、隨機性的電源增加了電網的建設和運營成本，尤其是調度機構承受了更大的壓力。
事實上，并不能將風電并網中存在的問題完全歸結于電網企業的不重視、不積極。

    在長期從事風電場規劃設計工作的中國福霖風能工程有限公司董事長徐洪亮看來，風電并網難題的首要成因，是國家的風電發展規劃大幅落后于實際開發情況。國家發改委規劃到2020年全國風電裝機3000萬千瓦，而實際上2010年就可以實現這一目標。宏觀規劃的嚴重滯后，導致了電網公司的建設規劃、投資計劃、技術研發等一系列工作均跟不上風電產業的發展步伐。

    其次，風電機組從吊裝完畢到并網發電，需要進行大量的配套設施建設、調試和驗收工作，二者存在著正常的時間差，而且能否及時并網，并不完全取決于電網。中國風能協會副理事長施鵬飛指出，對于因電網原因而無法并網的風電裝機，目前沒有準確的統計數據，但這種情況肯定存在。

    屢受指責的電網公司也有苦衷。

    7月30日，國家電網公司首次召開了促進新能源發展工作會議，特意邀請了五大發電央企（華能、大唐、華電、國電、中電投）的人士參會，這幾大企業截至2008年底的風電裝機已占全國風電總容量的76.62%。該公司副總經理舒印彪在開場白中稱，國家電網公司在新能源發展，特別是風電發展中有工作不及時、考慮不周到的地方，盡管做了很多工作，但外界仍有不少意見，有時候感到被動和無奈。

    由于我國風電發展中面臨著大規模、高集中開發和遠距離、高電壓輸送的問題，給電網帶來了很多技術和經濟難題，包括系統調峰調頻問題、電網適應性問題、電壓控制問題、安全穩定問題等。盡管國家電網公司組織開展了風電發展的前期研究工作，積極創造網絡條件保障風電接入，但要根本解決這些問題，還需要更多的時間和更大的投入。

    此外，在國家電網公司看來，部分風電場建成后無法及時并網，重要原因是風電場建設規劃和電網建設規劃脫節。目前，風電開發無序的問題較為突出，各地普遍存在風電前期工作規模大于地方規劃，地方規劃大于國家規劃的現象。各地在編制風電開發規劃時，沒有研究風電消納市場，風電場規劃和電網規劃無法很好銜接。

   “我們希望能將兩個規劃協調起來，加強銜接，力爭使風電場一發電就能送出。”舒印彪說。

待解

    短期之內，受技術經濟條件限制，風電并網的難題很難根除，急于擴大規模的風電企業，開始尋找可行的變通之路。

    龍源電力集團一位高層說，為了降低風電并網的難度，他們一般優先開發并網條件成熟的風電場。