國(guó)家能源局重新審視“風(fēng)電裝備國(guó)產(chǎn)化70%的硬性規(guī)定”

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年年底，我國(guó)累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組1864臺(tái)，裝機(jī)容量126.6萬KW。風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)上外國(guó)制造商占據(jù)77.3%的市場(chǎng)份額，而國(guó)內(nèi)制造商僅僅占有22.7%。尤其是高端的技術(shù)設(shè)備以及很多國(guó)產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)幾乎被國(guó)外廠商壟斷，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺失已成為我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和痛疾。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此前強(qiáng)制規(guī)定設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率，意在通過推進(jìn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化來進(jìn)一步降低風(fēng)力發(fā)電的成本，以力推風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。而一個(gè)最大的結(jié)果，正是刺激跨國(guó)公司更多地來華設(shè)廠、轉(zhuǎn)移技術(shù)。

    然而，事與愿違，在這項(xiàng)本來利好國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備的政策推動(dòng)下，我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的是數(shù)量，而不是技術(shù)，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶用“極不正常”來形容目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    “從2004年的不足40家，到2009年的80多家，不到5年的時(shí)間里風(fēng)電設(shè)備廠家已經(jīng)增長(zhǎng)了50%，這個(gè)速度是驚人的。”中電聯(lián)風(fēng)電專家游敏對(duì)記者說。

    國(guó)家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長(zhǎng)李冶認(rèn)為，放開70%的硬性規(guī)定也是無奈之舉。

    “這80個(gè)廠有20個(gè)廠從來沒有做過風(fēng)機(jī)，宣布要投資生產(chǎn)風(fēng)電。”李冶說。

    “有30家風(fēng)電設(shè)備廠在歷史上根本沒有生產(chǎn)過風(fēng)機(jī)，頂多是給幾個(gè)風(fēng)廠做了幾臺(tái)樣機(jī)，即使這樣連10臺(tái)也沒有超過，而超過100臺(tái)的廠家不超過10家，超過1千臺(tái)的只有大連華銳風(fēng)電、新疆金風(fēng)科技，還有東方電氣這三家。”李冶認(rèn)為這是非常可笑的事情。

    “風(fēng)電設(shè)備不是蒸饅頭，誰都能干，風(fēng)電廠的建設(shè)中，設(shè)備是最為關(guān)鍵的，舉個(gè)例子，我們某個(gè)國(guó)內(nèi)廠家產(chǎn)的風(fēng)機(jī)用了不到1年就歇菜了，而真正合格的風(fēng)機(jī)要在野外工作20年以上。”一位不愿具名的電監(jiān)會(huì)人士對(duì)記者表示。

    在這位電監(jiān)會(huì)人士看來，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備品質(zhì)低劣大大影響了整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這和當(dāng)初國(guó)家對(duì)該行業(yè)的期望顯然是相悖的，如果對(duì)外資放開，才能真正引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良技術(shù)和產(chǎn)品。

    據(jù)了解，此前我國(guó)風(fēng)電設(shè)備多是采用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、消化技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)。但真正掌握核心技術(shù)的國(guó)外廠商一直采取“保留”態(tài)度。

    對(duì)此，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨提出了一條適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)發(fā)展途徑，即技術(shù)引進(jìn)－消化吸收－聯(lián)合開發(fā)－自主創(chuàng)新。

    外資壓境

    嗅覺敏銳的外國(guó)廠商或許對(duì)中國(guó)要放開70%國(guó)產(chǎn)化的信息早就有所耳聞，10月15日，全球風(fēng)能領(lǐng)先企業(yè)維斯塔斯已經(jīng)悄然在天津斥資30億元打造風(fēng)電一體化項(xiàng)目。