準入標準能否振興風電設備制造?

　　3月29日，國家能源局透露，目前已組織中國電力（行情,資訊,評論）企業聯合會等5家單位，制訂《風電標準體系框架（討論稿）》。而近日由國家工信部會同國家發改委、國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業準入標準》已進入征求意見階段。

　　一些受訪專家表示，隨著風電設備制造業準入門檻被提高，以及風電標準體系逐步建立，整個風電行業的發展將會健康有序，但中國風能協會副理事長施鵬飛在接受中國經濟時報記者采訪時說，他并不贊成制定《準入標準》，政府的主要工作應該是提供公平的市場競爭環境，而不應將市場問題管太細，即使《準入標準》出臺，對市場也不會有什么影響。

　　雖然風電設備制造行業是國家鼓勵發展的新興產業，但近年來一些地區出現了風電設備整機組裝一哄而上、重復引進和重復建設現象。資料顯示，我國風電設備生產廠家從2004年不足40家，到2009年已有80多家，不到5年的時間里增長了50％，產能過剩已露端倪。

　　廈門大學能源研究所教授林伯強告訴本報記者，風電行業標準應盡快出臺，一個新興行業如果沒有統一的行業標準做指導，必然會造成市場混亂。《準入標準》雖不一定能控制風電設備制造業的產能過剩問題，但其可以淘汰落后企業，優化經營環境，有利于整個設備制造業有序發展。

　　工信部人士表示，《準入標準》的制定，就是為了引導風電設備制造行業健康發展，防止風電設備產能盲目擴張，鼓勵優勢企業做大做強，優化產業結構，規范市場秩序，將我國風電裝備制造業培育成具有國際競爭力的新興產業。

　　意見稿中規定，今后所有風電機組生產企業，在生產、研發、質量保證及技術進步等方面必須符合《準入標準》的要求，否則將不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方面的政策支持。