就技術(shù)可行性而言。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)設(shè)計(包括風(fēng)場規(guī)劃和風(fēng)機整機設(shè)計)對國外還有依賴,風(fēng)機核心零部件制造(材料和工藝)及關(guān)鍵技術(shù)也未完全自主或達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn);沿海灘涂和近海風(fēng)電技術(shù)(包括風(fēng)機大型化、基礎(chǔ)處理、集電輸電技術(shù)等)即使是當(dāng)前國際水平也不太成熟,安全可靠性顧慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟可行性要求。
當(dāng)務(wù)之急,一方面,加大風(fēng)場規(guī)劃設(shè)計和風(fēng)機制造技術(shù)自主創(chuàng)新投入,包括關(guān)鍵材料技術(shù);另一方面,加大電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)投入,包括風(fēng)機并網(wǎng)運行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;同時,要盡快建立和完善風(fēng)機制造業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)機技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)風(fēng)機行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
就應(yīng)用可行性而言。電能產(chǎn)品目標(biāo),是規(guī)模化集約并網(wǎng)發(fā)電,還是分散離網(wǎng)供電,或規(guī)模化(集約)非并網(wǎng)應(yīng)用,如直接用于鹽化工、海水淡化等;還可能是風(fēng)、光、水(蓄能)互補獨立電網(wǎng)方式或并入大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)發(fā)電方式。一般,優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源和太陽能資源大都遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,大規(guī)模風(fēng)電和光伏發(fā)電需要強大電網(wǎng)的支撐。獨立運行電源和孤立電網(wǎng)只是“不得已而為之”,除太邊遠(yuǎn)地區(qū)外,無論是從效率還是可靠性角度都不提倡。
綜上所述,發(fā)展新能源,既有技術(shù)、經(jīng)濟可行性與技術(shù)進步的沖突和協(xié)同,也有上、下游產(chǎn)業(yè)鏈相互之間的利益沖突和協(xié)同,必須統(tǒng)一到國家經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展戰(zhàn)略和能源(電力)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃上來。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo),法律制度保障和政策措施激勵;堅持開發(fā)和保護并重的原則,建立競爭與合作并存的機制;以較快速度和較高質(zhì)量形成科學(xué)的電力(能源)結(jié)構(gòu)。