電力結(jié)構(gòu)調(diào)整與新能源興起

　就技術(shù)可行性而言。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)設(shè)計（包括風(fēng)場規(guī)劃和風(fēng)機整機設(shè)計）對國外還有依賴，風(fēng)機核心零部件制造（材料和工藝）及關(guān)鍵技術(shù)也未完全自主或達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)；沿海灘涂和近海風(fēng)電技術(shù)（包括風(fēng)機大型化、基礎(chǔ)處理、集電輸電技術(shù)等）即使是當(dāng)前國際水平也不太成熟，安全可靠性顧慮遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟可行性要求。

　當(dāng)務(wù)之急，一方面，加大風(fēng)場規(guī)劃設(shè)計和風(fēng)機制造技術(shù)自主創(chuàng)新投入，包括關(guān)鍵材料技術(shù)；另一方面，加大電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)投入，包括風(fēng)機并網(wǎng)運行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；同時，要盡快建立和完善風(fēng)機制造業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)機技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)風(fēng)機行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。

　就應(yīng)用可行性而言。電能產(chǎn)品目標(biāo)，是規(guī)模化集約并網(wǎng)發(fā)電，還是分散離網(wǎng)供電，或規(guī)模化（集約）非并網(wǎng)應(yīng)用，如直接用于鹽化工、海水淡化等；還可能是風(fēng)、光、水（蓄能）互補獨立電網(wǎng)方式或并入大電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)發(fā)電方式。一般，優(yōu)質(zhì)風(fēng)資源和太陽能資源大都遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，大規(guī)模風(fēng)電和光伏發(fā)電需要強大電網(wǎng)的支撐。獨立運行電源和孤立電網(wǎng)只是“不得已而為之”，除太邊遠(yuǎn)地區(qū)外，無論是從效率還是可靠性角度都不提倡。

　綜上所述，發(fā)展新能源，既有技術(shù)、經(jīng)濟可行性與技術(shù)進步的沖突和協(xié)同，也有上、下游產(chǎn)業(yè)鏈相互之間的利益沖突和協(xié)同，必須統(tǒng)一到國家經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展戰(zhàn)略和能源（電力）結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃上來。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)，法律制度保障和政策措施激勵；堅持開發(fā)和保護并重的原則，建立競爭與合作并存的機制；以較快速度和較高質(zhì)量形成科學(xué)的電力（能源）結(jié)構(gòu)。