2009金融危機(jī)下的新能源將何去何從？

　　在財(cái)政支持方面，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省表示，為了促進(jìn)太陽能發(fā)電等新能源的普及和發(fā)展，2009年度財(cái)政預(yù)算概算中的相關(guān)預(yù)算將比2008年度增加約1300億日元，增長幅度為50%。此外，增加預(yù)算還包括政府對(duì)企業(yè)為節(jié)能而進(jìn)行設(shè)備投資的支持，預(yù)計(jì)2009年達(dá)1200億日元，比2008年度增加約300億日元。同時(shí)，為防止地球變暖而對(duì)火力發(fā)電等所排放的二氧化碳進(jìn)行回收并封存地下所采取的相關(guān)技術(shù)(CCS)研究開發(fā)等措施，其2009年的預(yù)算要超過1000億日元，比2008年度增加約400億日元。

　　另外，日本政府重啟太陽能補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)在2009年1月份開始，日本將撥款90億日元，對(duì)于新安裝的太陽能設(shè)備用戶進(jìn)行補(bǔ)貼。此外，據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員說，在08年政府4月份財(cái)政年度預(yù)算提案中，有200億日元是太陽能補(bǔ)貼資金，但這項(xiàng)政策可能會(huì)在09年4月1日開始實(shí)施。

　　中國：發(fā)展新能源是中國未來戰(zhàn)略選擇

　　與日本隔海相望的中國受到金融危機(jī)的影響并不大，但覆巢之下無完卵，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢下，中國相關(guān)行業(yè)受到的影響不小，在外貿(mào)、物流、進(jìn)出口加工、鋼鐵、汽車等行業(yè)及上下級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈中逐步顯現(xiàn)出來。國際金融危機(jī)2009年后將繼續(xù)向各國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)散和蔓延，其對(duì)中國的影響將會(huì)進(jìn)一步加重，中國經(jīng)濟(jì)增速將明顯放緩。樂觀的估計(jì)，2009年中國GDP增長率保持在10.1%,而有機(jī)構(gòu)則預(yù)測該數(shù)字將降低至7.5%。由于主要成熟市場國家明年的經(jīng)濟(jì)都大幅放緩，全球經(jīng)濟(jì)將走向衰退，中國經(jīng)濟(jì)放緩在所難免。

　　全球金融危機(jī)導(dǎo)致中國出口疲軟，而中國作為生產(chǎn)大國和出口大國，出口疲軟導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)放緩，從而導(dǎo)致出口企業(yè)倒閉潮，造成中國勞動(dòng)力過剩，引發(fā)更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。應(yīng)對(duì)這種局面，中國政府果斷采取投資４萬億元人民幣拉動(dòng)內(nèi)需的刺激方案，通過擴(kuò)大各種基本建設(shè)，例如交通、鐵路、空運(yùn)、機(jī)場、煤炭、電力、碼頭、運(yùn)輸?shù)然窘ㄔO(shè)。帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)品，例如鋼材、水泥、木材等的消費(fèi)，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的進(jìn)步，解決部分勞動(dòng)力的就業(yè)問題。政府還采取降息等一系列措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。這一系列措施的實(shí)施，對(duì)減小當(dāng)前的全球金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響將大有幫助。

　　中國是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的發(fā)展中國家，同時(shí)也是能耗大國，雖然遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但投資新能源可再生能源的熱情依然不改，這是也中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的要求。

　　在4萬億拉動(dòng)內(nèi)需的方案中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化能源體制機(jī)制改革。正如國家能源局局長張國寶近日所提到的，國內(nèi)能源形勢有“危”也有“機(jī)”，由于經(jīng)濟(jì)放緩，電力需求下降，終端產(chǎn)品的石油和煤炭需要隨之下降，能源單位價(jià)格大大降低，傳統(tǒng)能源企業(yè)危機(jī)重重。在此時(shí)，只要因勢利導(dǎo)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，在危機(jī)和困難中抓住發(fā)展和調(diào)整的機(jī)遇，就能化不利為有利。金融危機(jī)使能源供需矛盾得到緩和，一直繃得很緊的煤、電、油、運(yùn)矛盾得到很大緩解，為能源行業(yè)“休養(yǎng)生息”，解決一些深層次矛盾提供了重要機(jī)遇期；世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，造成國際能源資源和資產(chǎn)價(jià)格回落，為我們開發(fā)利用海外能源資源和提高科技實(shí)力帶來了有利條件。

　　在傳統(tǒng)能源需求下降的情況下，我們需要捉住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。核能發(fā)電是一種清潔的發(fā)電方式，不污染環(huán)境，發(fā)電效率高，相對(duì)安全。現(xiàn)實(shí)條件下中國發(fā)展核電是未來發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，在保證核能安全性的前提下，中國核電發(fā)展方向要從沿海向內(nèi)地深入發(fā)展，使核電在未來占一次能源消費(fèi)量不斷提高。另外，必要大力發(fā)展可再生能源，制定鼓勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的政策，加快西南水電發(fā)展，加快太陽能等可再生能源的發(fā)展。