央企虧本搶灘海上風(fēng)電之分析

　　風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，連本有希望取得利潤回報(bào)的海上風(fēng)電，如今也已走上低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的末路。對(duì)于首輪100萬千瓦海上風(fēng)電超預(yù)期的低投標(biāo)價(jià)格，業(yè)內(nèi)人士皆大發(fā)感慨——必虧無疑！

　　國有大型發(fā)電企業(yè)的低價(jià)搶灘有其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力：國家發(fā)改委曾對(duì)新能源在電源結(jié)構(gòu)中的占比做出強(qiáng)制規(guī)定，該比例的存在意味著，將來想申請(qǐng)更多的火電裝機(jī)，就必須先提高新能源裝機(jī)規(guī)模，而新能源裝機(jī)的虧損可以通過火電裝機(jī)盈利來彌補(bǔ)。

　　但是，大型發(fā)電企業(yè)的“圈海”早已完成，此前各地區(qū)在海上風(fēng)電招商引資過程中都簽有三方戰(zhàn)略協(xié)議，早有“內(nèi)定”的海上風(fēng)電場(chǎng)利益集團(tuán)關(guān)系是否會(huì)因此被重構(gòu)？此輪海上風(fēng)電招投標(biāo)是在開場(chǎng)作秀么？

　　虧本搶灘

　　2010年9月10日，我國首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)在北京開標(biāo)。參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)以國企為主，華能、大唐、國電、華電、中電投五大發(fā)電央企及下屬的新能源子公司均參與其中。

　　一份投標(biāo)情況明細(xì)表顯示，在此次的海上風(fēng)電投標(biāo)的4個(gè)項(xiàng)目中，除射陽外，其他3個(gè)地區(qū)都是中電投報(bào)出最低價(jià)。中電投報(bào)出的最低0.6101元/千瓦時(shí)的價(jià)格已接近陸地風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。而由于底座要求更加堅(jiān)固，需鋪設(shè)海底電纜，以及維護(hù)工作需要專業(yè)船只和設(shè)備，海上風(fēng)電的建設(shè)成本一般是陸地風(fēng)電的2-3倍。很顯然，中電投在舍我其誰地延續(xù)其低價(jià)搶灘策略。

　　在此前剛剛結(jié)束的總計(jì)280兆瓦第二批光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目中，中電投以0.7288元/千瓦時(shí)的最低價(jià)成為青海共和30兆瓦項(xiàng)目的最終中標(biāo)者。而在13個(gè)招標(biāo)的光伏電站項(xiàng)目中，中電投共中標(biāo)7個(gè)項(xiàng)目，成為最大贏家。

　　價(jià)低者得志，緊隨其后的海上風(fēng)電的投標(biāo)價(jià)格自然異常走低。

　　而國有大型發(fā)電企業(yè)對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)有著更高的喜好和容忍度。在此次4個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目的分別投標(biāo)中，前五位低報(bào)價(jià)者除中電投外，還包括大唐國際、大唐新能源、大唐聯(lián)合體、中廣核風(fēng)力、國電電力、國電龍?jiān)措娏ΑⅣ斈芗瘓F(tuán)、河北建投新天綠色能源，以及中電投聯(lián)合體，均有雄厚的國資背景。其中報(bào)價(jià)最高的龍?jiān)措娏υ跒I海項(xiàng)目上的報(bào)價(jià)也不過0.7016元/千瓦時(shí)。