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海上風電招標:新能源低價時代來臨

2010-11-12 來源:中國風電材料設備網 瀏覽數:13648

  這廂第二批光伏特許權招標硝煙還未散去,那邊,首次共100兆瓦海上風電特許權招標又風云再起。30多家企業,70份標書,競逐4個項目。和前兩次光伏招標一樣,這一次“國家隊依舊來勢兇猛”。

  0.6101元/千瓦時,在國家隊再一次華麗的“低價包圍”下,民企對新能源項目的期盼似乎已成海市蜃樓。

  探索央企“華麗圍標”背后

  海上風電招標:新能源低價時代來臨?

  2010年9月10日,我國首輪100兆瓦海上風電特許權項目招標在北京開標,央企中國電力投資集團在兩個項目中投出0.6101元/千瓦時最低電價,再一次讓參與競標的民企目瞪口呆,這一價格接近內陸風電標桿上網電價,在業內人士看來,該報價短期內只有虧損。

  中電投再次最低價逼內陸風電

  此次海上風電特許權項目招標于今年5月啟動,共有4個項目,都在江蘇。

  據記者了解,參與投標的公司大多數為央企,包括大唐電力、國電電力、華電國際、華能和中電投旗下各個新能源子公司,以及中海油、中廣核、中節能、河北建設和京能公司等。

  從投標書內容看,中電投在此次海上風電特許權項目中的東臺和大豐兩個項目中,投出0.6101元/千瓦時的最低投標價;在濱海和射陽兩個項目中的投標價分別為0.6119元/千瓦時和0.6559元/千瓦時。

  值得注意的是,此次海上風電特許權項目招標的最低投標價格,幾乎與陸上風電最高上網標桿價0.61元/千瓦時持平。與陸上風電相比,海上風電雖具有風速高、風資源穩定、發電量大等特點,但因其技術和所處的運行環境遠較陸上風電復雜,因此其發電成本應比前者更高。

  國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山認為,這次招標企業的報價有些偏低。史立山同時稱,這個水平的電價,對促進海上風電發展起到里程碑作用。

  相關專家表示,企業在這次招標中電價偏低,按照目前的海上風電建設成本和技術水平,0.8~0.9元/千瓦時的報價較為合理。

  我國沿海省份工業發達、耗電量大,同時缺少傳統資源,電力供應始終難以完全滿足。除了太陽能光伏發電,在沿海省市,風能發電是未來發展可替代能源的主要方向。

  據記者了解,中國陸上風能資源主要集中在西部地區,遠離沿海用電負荷中心。即使未來實現內陸風能大省并網發電,長距離輸電至東部沿海城市,會受到智能電網建設進度的制約。相比之下,如果發展靠近用電負荷的海上風電,則沒有上述制約。

  事實上,東部沿海風能發電已有先例:我國第一個海上風電示范項目——上海東海大橋10萬千瓦海上風電場項目的稅后上網電價為0.978元/千瓦時。該項目總投資約23.65億元,今年7月實現并網發電。

  數據顯示,經過2004年以來的連年翻番,截至去年年底,我國陸地風電裝機已經超過2500萬千瓦,位居全球第二。目前,我國內陸四類資源區的風電標桿上網電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

  海上風電由于運行環境復雜,技術要求高,施工難度大,我國還處于起步和探索階段。按照正常規律,海上風電電價應高于內陸電價。

  據悉,此次海上風電特許權項目招標后,國家能源局將進行一周左右的評標,最終結果可能在9月底之前公布。然則對于月底公布的中標結果,眾多民企代表的意見出乎意料的一致,“此次依舊是央企轉入新能源的圍獵場”。

  這種“統一”想法的產生源于近期前兩次光伏招標中央企“華麗”的戰績。早2009年3月22日的第一輪光伏電站特許權項目——敦煌10兆瓦光伏電站的開標會上,雖然有50家企業買走標書,但第二輪進入商務標的13家企業均為國有企業,如華能、龍源電力、中廣核、國投電力等。
 

  光伏特許權招標陰影

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