保障性政策。政府資金要著眼于支持基礎(chǔ)研究和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大、共性問題,如擴(kuò)大前沿知識(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)高端人才、建立研發(fā)平臺(tái)、支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)一些重大領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和“關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)”,政府要有大手筆的研發(fā)投入,創(chuàng)造有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),以培育新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)保障能力。
張永偉認(rèn)為,新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期呈現(xiàn)出的極大不確定性使得政府甚至產(chǎn)業(yè)界在技術(shù)路線選擇上面臨極大的困難,解決這個(gè)難題最好的辦法是減少政府干預(yù)和主觀性認(rèn)定,要依靠市場(chǎng)去選擇。政府要盡量避免選擇性支持任何特定技術(shù)或企業(yè),但這并不否定政府在新能源產(chǎn)業(yè)選擇方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較理想的路徑是,基于某種特定的、局部的市場(chǎng)先實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)再不斷升級(jí),這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的過程比較符合新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。(記者 陳祎淼)