風(fēng)電上網(wǎng)：舊怨未了，新怨又來(lái)

　　即將出臺(tái)的風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可能將許多風(fēng)電企業(yè)拒之門(mén)外。4月11日，一位參與起草風(fēng)電并網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專家告訴南方周末記者，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心——即《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（簡(jiǎn)稱 “新國(guó)標(biāo)”）已經(jīng)完成制定、修改，并報(bào)批電監(jiān)會(huì)。
　　“跟企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有多大區(qū)別，甚至比企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)厲些。”拿著手中十幾頁(yè)待報(bào)批的“新國(guó)標(biāo)”文件，中國(guó)電力科學(xué)研究院新能源研究所副所長(zhǎng)劉純這樣告訴記者。
　　所謂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指2009年12月，國(guó)家電網(wǎng)公司自行制定的一份風(fēng)電入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，提出風(fēng)電場(chǎng)需要具備功率控制、功率預(yù)測(cè)、低電壓穿越等功能要求。
　　這份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)界曾引起了軒然大波，風(fēng)電企業(yè)紛紛將此標(biāo)準(zhǔn)歸為電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的“限產(chǎn)令”——一旦達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，將有大量風(fēng)電無(wú)法上網(wǎng)。
　　風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)來(lái)制定？在過(guò)去一年內(nèi)，圍繞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否可以取代行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界多有詬病。此次，面對(duì)更嚴(yán)厲的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)反彈可想而知。
　　“即使目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，一些風(fēng)電場(chǎng)還難以達(dá)到，更不要說(shuō)更嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)。”一位風(fēng)電場(chǎng)的負(fù)責(zé)人焦急地抱怨道。
　　在這份“新國(guó)標(biāo)”的扉頁(yè)，記者看到該國(guó)標(biāo)的主要起草單位是中國(guó)電力科學(xué)院，參與起草單位包括龍?jiān)措娏Α⒛戏诫娋W(wǎng)科研院、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)和單位。“不存在國(guó)網(wǎng)主導(dǎo)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)取了各方專家意見(jiàn)。”劉純列舉了參與起草單位之一的龍?jiān)措娏Α：笳咦鳛橹袊?guó)國(guó)電集團(tuán)的控股企業(yè)，如今已經(jīng)是亞洲第一，世界第五的風(fēng)電企業(yè)。
　　然而，在記者向龍?jiān)措娏η笞C此事時(shí)，龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司總工程師楊校生表示對(duì)新國(guó)標(biāo)出臺(tái)過(guò)程一無(wú)所知。“發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)，并不具備平等對(duì)話的環(huán)境，何談參與討論。”楊校生說(shuō)。
　　清理路障還是提高駕駛技術(shù)？
　　“新國(guó)標(biāo)”醞釀出臺(tái)之際，發(fā)生在甘肅酒泉的一次大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故將并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論推上了風(fēng)口浪尖。
　　2月24日，甘肅酒泉風(fēng)電基地發(fā)生了84萬(wàn)千瓦、598臺(tái)風(fēng)電機(jī)組相繼脫網(wǎng)的事故，酒泉瓜州境內(nèi)所有風(fēng)電場(chǎng)均有機(jī)組脫網(wǎng)。這次事故導(dǎo)致電壓大幅波動(dòng)，甚至波及甘肅電網(wǎng)。