“‘十二五’實現內蒙古風電裝機容量達3300萬千瓦。”內蒙古能源開發局局長王秉軍近日表示,內蒙古自治區將提高新進入開發風電企業的審批門檻,到“十二五”末,內蒙古全區內的風電開發企業將由現在的68家左右整合至25家以內。
風電并網困局
4月15日,國家電網在北京發布了《國家電網公司促進風電發展白皮書》(下稱《白皮書》),《白皮書》承諾到2015年我國電網將消納風電9000萬千瓦。由于電網建設滯后以及技術、審批程序等原因,我國現在大約有三分之一的風電場并沒有實現并網發電,中國作為風電的裝機大國尚未成為真正的風電使用大國。
我國在2010年累計風電裝機高達4478萬千瓦,超過美國,成為世界第一風電裝機大國。在“可再生能源‘十一五’規劃”中,國家的風電發展目標僅為1000萬千瓦。國家政策的規劃目標早已無法追趕上現行風電裝機的發展速度,而與規劃相匹配的電網建設更是無法消化迅猛發展的風電裝機。
去年10月,綠色和平與中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會發布的《中國風電發展報告2010》預測,2015年,中國的風電裝機將可能達到1.3億千瓦時,按照這個數字計算,如果電網的跟進以《白皮書》為準,到那時,未并網的風電裝機可能還是保持在30%左右。這凸顯電網吸納能力滯后已經嚴重制約了我國風電產業的發展。
作為我國風電資源第一大省,截止2010年底,內蒙古風電并網裝機容量達1000萬千瓦,占全國總并網裝機逾1/3。
為了完成內蒙古的風電發展目標,內蒙古提出了電網吸納風電的具體目標。今年初,內蒙古發布了《內蒙古“十二五”風電發展及接入電網規劃》(以下簡稱《規劃》)。根據該《規劃》,內蒙古“十二五”風電發展的具體目標為,到2015年全區風電裝機容量達到3300萬千瓦以上,其中蒙西地區2000萬千瓦,蒙東地區1300萬千瓦,蒙西電網風電電量占蒙西全網發電量比例達到20%以上。
中國可再生能源學會風能專業委員會公布的《2010中國風電裝機容量統計》顯示,去年內蒙古風電裝機容量位居全國第一,超過1000萬千瓦,這就意味著2015年內蒙古的風電裝機目標將是現在的三倍多。
一位風電專家表示,內蒙古要完成“十二五”的裝機目標關鍵是看現在電網的風電吸納能力能否趕上我國風電的發展速度,屆時電網吸納風電的極限將決定內蒙古能否完成預定的風電裝機目標。很顯然,現在的電網發展速度根本趕不上風電發展速度。
為了完成內蒙古“十二五”風電裝機目標,控制風電發展速度的決策被迫提上日程。
風電產業整合